人民币国际化尚需要耐心

跨境贸易人民币结算试点业务开展已有一个多月，中国人民银行、财政部、商务部、****、税务总局以及银监会等六部门负责人近日在中国**网在线访谈时表示，下一步将完善人民币跨境结算的配套制度和政策，并将适时扩大试点范围。

所谓跨境贸易人民币结算，就是指将人民币直接使用于**交易，进出口均以人民币计价和结算，居民可向非居民支付人民币，允许非居民持有人民币存款账户。

**金融危机**以来，**贸易中*主要结算货币——美元和欧元汇率都经历了剧烈波动。中国企业除了要承受**金融危机本身带来的风险，还要承担美元、欧元的汇率风险，而这种风险在金融危机期间根本不能控制和预计。因此无论中国企业还是中国企业的贸易伙伴国企业都希望使用汇率相对稳定的人民币进行计价和结算规避风险。

当前中国已是世界第三大经济体，经济长期稳定增长，人民币稳步升值，为人民币**化奠定了坚实的基础。在这个基础上，今年7月，中国推出了上海、广东等5个城市**的365家跨境贸易人民币结算试点企业。从**化货币三大功能——结算、储备、投资上看，人民币跨境贸易结算是跨出了人民币**化功能的**步——结算功能。

人民币跨境贸易结算的好处是显而易见的，尤其在**金融危机期间，除了这是人民币从周边化到区域化，再到**化的稳妥步骤，它起码还有三点好处：一是有助减少企业成本；二是有助减缓中国外贸下滑的压力；三是有助巩固香港**金融中心地位、有助上海建设**金融中心。

然而，自从跨境贸易人民币结算试点业务开展一个多月，5个城市365家企业的结算量很小，此项业务非常冷清，颇为尴尬。

央行的回应是：一是管理部门、企业、银行都需要时间学习和磨合；二是因为试点企业地域有限，限制了试点规模；三是一些配套制度和政策还未完全出台。

开展人民币跨境贸易结算业务，目前来讲还存在增加出口退税骗税的机会和增加洗钱机会的漏洞，因此宏观管理当局目前对此自然持谨慎态度，对于开展人民币跨境贸易结算业务自然要设置不少门槛。

而对于企业来说，应该对人民币跨境贸易结算举手欢迎，因为可以减少企业成本。据央行说，目前有多个省市和企业希望开展人民币跨境贸易结算，同时已与中国签订本币互换协议的国家，也希望尽快开展本币结算试点工作。可是为什么5个城市试点一个多月，人民币跨境贸易结算业务仍然冷冷清清？

迄今为止的规定事实上限制了人民币跨境贸易结算业务。**，区域限定。境内5城市，境外试点范围限定在港澳地区和东盟国家。而即使5城市的贸易对象也不仅是港澳、东盟地区。第二，企业限定。选择**结算业务经验丰富，遵守财税、商务、海关和外汇管理各项规定，资信良好的企业参加试点。第三，银行限定。结算行与代理行进行限定，境内具有**结算能力、为试点企业开户或为境外商业银行开立同业往来账户的境内商业银行。试点初期必然有部分银行不能马上开办此项业务。*后，也是*重要的是总量限定。中国人民银行可根据宏观调控、防范系统性风险的需要，对跨境贸易人民币结算试点进行总量调控。也就是说，当人民币贸易量过大影响人民币汇率、利率稳定时，有关方面有权进行调控，以防止人民币大幅开放引发资本项目间接开放。

如此一来，注定人民币跨境贸易结算业务量暂时不会大，相当部分的业务仍然会通过成本更低、更便利的地下钱庄。当然，此次央行已经透出将要推出配套制度和政策，并扩大试点范围。由此大概能够使人民币跨境贸易结算业务兴旺起来。可是，也不必抱太大希望，人民币跨境贸易结算业务的兴旺必定是逐渐的，因为人民币**化结算功能的完善，必定是与其储备功能、投资功能联系在一起的，而人民币**化储备功能、投资功能的形成和完善是个渐进的过程。