刺激国内消费需要更多耐心

4万亿元刺激计划执行过半，中国经济有望在****实质性复苏。但不稳定、不确定因素依然很多，中国经济正处在不进则退的关键时期。这时需要更多耐心，做好刺激国内消费的长期打算。

今年上半年，拉动经济的三驾马车中，固定资产投资仍然是拉动经济的主力作用，显示此轮经济刺激的结果仍在传统路径上徘徊。

上半年，固定资产投资和库存加总而成的资本形成总额，对经济增长的贡献率为87.6%，拉动gdp增长6.2个百分点。而同期*终消费对经济增长的贡献率只有53.4%，拉动gdp增长3.8个百分点。表现*差的是净出口，其对经济增长的贡献率为负的41%，下拉gdp增长2.9个百分点。

如果进一步细化，上半年全社会固定资产投资同比增长33.5%，而社会消费品零售总额仅增长了15%。

此轮刺激个人消费的政策主要集中在房地产、汽车，上半年两者的销售总额分别增长31.7%和18.1%。欧美国家刺激消费通常是这两个领域，但中国*特的国情能否长期复制这样的模式值得认真考虑。

行至2009年年中，房地产价格的迅猛增长已经引发了消费者的观望，汽车消费狂潮也在出现放缓趋势。更大的问题在于，中国有庞大的人口和家庭数字，如清华大学经济系主任白重恩教授所言，如果每个中国家庭都有一到两辆汽车，将会给世界造成**烦。

在收入方面，消费增速是建立在过去两年政策性收入连续增加的基础上，是否具有可持续性仍待观察。

此轮工资性收入增加主要是政策落实的结果。国家***称，各地事业单位一般从2008年底或2009年初落实“事业单位从2008年5月起兑现绩效工资，从2006年7月1日补发”的政策，大量参公管理事业单位人员和中小学教师陆续增加、补发工资，从而带动工资性收入较快增长。2007年开始实施的规范津补贴的工资改革，各地市、县（区）一级真正落实到位一般也是在2008年下半年或者2009年上半年。

尽管有以上政策，上半年全国城镇居民家庭人均可支配收入增速还是较上年同期回落4.6个百分点，是近六年来同期增长幅度*低的，仅为9.8%。

过去近20年间，中国个人消费占gdp的比重下降了近15%。麦肯锡*新的一份报告显示，中国消费占gdp的比重为36%，仅为美国的一半，是欧洲和日本的三分之二。这种消费乏力往往被认为和中国传统的消费习惯以及社会**缺乏相关。

在社会**、医疗方面，这两年我们已经加大了改革力度，财政投资亦出现大幅增加。上半年财政用于社会**和就业的支出同比增长29.2%，**财政对城市居民*低生活**和农村居民*低生活**补贴支出分别增长49.9%和140%以上。

无论从弥补旧账，还是从未来考虑，继续坚持在社保、税收和就业方面改革都是必不可少的步骤。

在社保方面，还是要继续提高企业退休人员基本养老金、失业保险金和工伤保险金标准，提高城乡低保和农村五保等**水平。而统筹城镇和农村的社保体系已经迫在眉睫。

在税收方面，要继续考虑提高个人所得税起征点，给中等收入家庭更多可支配收入。

在就业方面，创造更多的非农就业岗位是改善收入的关键。

笔者看来，一揽子的解决方案将集中在中国城市化进程的加速。城市化进程并不是意味着建更多的楼房、修更多的公路，而是系统地解决城市化带来的就业、教育、医疗等问题，使得新城市人有投资和个人消费的意愿。目前中国的城市化率仅有45%，仍有很大的提升空间。（知有）