安全管理费应该谁出？

针对一些地方向学生和在园儿童收取“安全管理费”等乱收费问题，近日，国家发展改革委发出《关于严禁向学生收取安全管理费等有关问题的紧急通知》，严禁学校、幼儿园以加强安全保卫工作为由向学生收取任何费用。

学校安保成为近来校园管理的重点，许多学校校园都在相关部门的要求下，加强了安保措施，过去没有配保安的，配备了保安；没有装安全门的，装了安全门。与此同时，一些学校和幼儿园的管理者开始收安保费。比如，据《中国之声》5月28日报道，兰州一家幼儿园要求家长交安保费，在家长中间引起轩然大波。

学校以当前加强校园安全工作为由向学生收取所谓的安全管理费，毋庸置疑，显然违反了国家有关的政策和禁令，属于典型的教育乱收费，只不过换上了更好的、似乎也更能让不少家长接受的名目。发改委及时出台紧急通知，严禁学校向学生收取安全管理费，既是延续贯彻和执行国家的禁止教育乱收费的政策，也是保障广大学生合法权益的举措，符合民意要求。

不过将学校违规收取安全管理费的板子全部打在学校身上，笔者认为，这对很多学校来说不公平。其实学校收取安全管理费时，知道收取这项费用是不合理的，是属于乱收费，这中间有的学校纯粹是为了谋利而收取，但也有不少学校收取安全管理费是无奈之举，是被迫收取的。

学校加强校园的安全管理工作，需要增加保安人员数量，也需要增添安保设备，包括电子设备仪器，这些都需要一定的费用，全部加起来费用还相当高，对于不少没有小金库的学校来说是笔不小的开支，尤其对那些非示范类、非重点类的学校来说很难支付得起，但为了应对上级下达的加强校园安保任务和保障本校师生安全又不得不做这项工作。

然而，各级政府和教育主管部门除了要求学校加大安保措施之外，在资金支持方面的投入则严重不足，一些地方政府在对学校的安保资金投入上不是慢，就是少，或者干脆没有，说白了有些地方政府就是要求学校事要干，钱没有，导致一些学校是“巧妇难为无米之炊”，迫使一些学校通过向学生收取安全管理费加强校园安全，这是导致学校收取安全管理费的根源所在。事实上，前段时间媒体报道的某学校要求每位学生捐两块大砖头的笑话也是这个原因造成的，就是政府在学校安全的投入力度上还不够，速度上还不够快。

发改委在严禁学校向学生收取安全管理费的同时，中央不妨再下发紧急通知，要求中央财政和地方财政加大和加快对学校安全保护的投入力度和速度，这是消除学校收取安全管理费的治本之策。