气荒并不是天然气调价的主要原因

国家发改委原能源研究所所长、高级顾问、中国能源研究所理事长周大地称，“天然气荒”并不是导致天然气涨价的原因，随着国内用气量的逐步增大，国内天然气的来源结构发生了变化，从国际上引进天然气是促使天然气调价的主要原因。

很多人认为国内天然气供不应求是导致此次天然气调价的主要原因，“天然气荒”成了燃气价格上涨的“替罪羊”，对此周大地认为这样的说法是不成立的，“天然气荒”并不是天然气调价的主要原因。

天然气作为优质能源，在一定的价格范围内，尤其是随着中国城市化进程的加快，我国天然气的需求还会逐步扩大。

我国现在进口天然气的发展速度很快，目前西气东输这条管线面临着大量引进中亚气的任务，未来计划要进口300亿立方，第一阶段要达到100多亿立方，这个在中国的天然气的供应当中占到了很大一部分比例。现在，国产气不到1000亿立方，商品化的天然气也就800多亿立方，而且真正达到长输管网要求的过去不过200多亿立方，因此，我们需要大量进口天然气，而从国际上引进天然气就势必会造成成本的增加。

一旦国际进口的气源进入管网，就得有人买单，而且我们也很难分清，那一部分是国产的，那一部分是进口的，所以需要制定一个平均价，并且慢慢地协调一致。

过去中国可以自己按着生产成本计算，但从进口渠道来讲，别人的生产成本是多少我们是管不着的，只能根据协议价格买入，而且协议价格还会随着国际价格变动产生浮动，因此，从价格方面来讲，如果国内的价格保持不变，那么中国大规模进口天然气的工作就很难进行。

所以，现在如果不进行天然气调价，不制定一个可以随着天然气来源价格变化而变化的价格机制，那么新的（天然气）来源就很难进入中国市场，即使和其他国家签了协议，但在国内没人买单，国家就会赔上几十亿，甚至几百亿。

有人总是说一出现天然气荒，就是有人在制造天然气调价的条件，其实并非如此，我们在现在这种市场条件下，这种短缺反映的是经济关系没有调整好，当然，我不认为我们要完全依靠纯粹理想的市场经济状态，一切按价格来算，价格高就用得少，价格低就用得多。因为天然气在某种程度上，它首先应该满足公用事业，不能随便根据供应商自己的意愿进行涨价。