全民创业涌新潮

全民创业是近几年才兴起的一项富民工程。创业的“种子”播种在“十五”时期，同样也收获在“十五”时期。目前，全省共有各类创业园162个；2005年，全省新增企业1万多户，完成计划的201.3%；新增个体工商户1.98多万户；安置就业人员8.5万人，其中安排下岗职工5万人；完成和实施创业项目1054个。

一组组数字的背后，是一个个规模宏大而令人振奋的创业成果。如果追根朔源，我们难忘一幕幕振兴与发展的创业历程。

2004年的4月，伴随着振兴的春风，省政府《关于大力推进全民创业的指导意见》出台。“一石激起千层浪”，创业的观念开始深入人心，吉林大地上掀起了前所未有的全民创业热潮。

从省城长春到长白山脚下，从松辽平原到八百里瀚海，全民创业的激情，犹如松花江浪潮汹涌澎湃。全民创办企业，全民壮大产业，全民发展事业，创造财富的源泉充分涌流。

让群众在全民创业的大舞台上唱主角，党的政策作基础，行政部门搭建平台，各级政府坚持“大小并进”，在积极引进大项目的同时，大力发展个体民营经济，帮助越来越多的人做“小老板”。

省委、省政府大力实施“创业帮扶”工程，努力解决群众创业中资本、技术和信息等多方面的难题。充分提供“舟楫”，给创业者创造“下海”的机会，构筑通向成功的绿色通道。

省中小企业局和其他相关部门，突出抓好“万名国企下岗员工进民企活动”，活动开展一年后，全省已有近10万名下岗职工与民企结缘。同时，全省各地陆续建立的创业基地，被创业者称为“孵化器”。在这里，由政府各相关部门负责给每个创业者提供指导，帮助创业者提高经营管理能力。2005年，创办小企业、开发新岗位、促进多就业活动取得有效成果。工商、税务等部门参与帮扶工作，积极办理各种相关手续，给予减免税费等政策倾斜。

各地各部门也结合自己的实际，把全民创业实践活动落实到关注民生、促进发展的实际工作中。全力抓好创业技能培训、“一对一帮扶”、小额创业资金贷款等关系群众切身利益的事。

信息就是商机。为了迅速、及时地把创业信息传递到创业者手中，全省各地各部门以“三下乡”等活动为载体，送信息、技术到基层，保证创业者能随时按照市场需求调整创业计划。许多基层部门还设立了服务咨询台，建立了“培训和安置下岗失业人员网络”和下岗职工培训资料库，为社区下岗失业人员提供创业就业信息咨询，加强与用人单位的联系。

有了政策与社会的广泛帮扶，就有了创新之本，动力之源。全民创业激情四射，社会各阶层处处焕发着一股股敢闯新路、奋发向上的信心与勇气。

作为长春市的一个老工业区，二道区在计划经济体制的长期影响下，“老守田园、吃低保要面子”等观念在一部分群众头脑中根深蒂固，区内一些群众就靠着领取“低保”过日子。全民创业中，二道区选了50个创业典型，这些“身边人”的创业经历曲折感人。在典型的带动下，“与其等饭碗，不如自己造饭碗”的创业观念被越来越多的人所接受，许多下岗失业人员重新树立了信心和勇气。50岁的万通社区居民韩秀梅主动退了低保，开办了一家干洗店。据不完全统计，当年实现自主创业的下岗失业人员达2000多人。

蛟河市占经济主体的煤炭资源已经枯竭，林木资源也十分有限，原有的经济优势不复存在。这种情况如何振兴经济？2003年初，市委、市政府把指挥棒点在了全民创业上，陆续对全市9000多名下岗职工和11万多名农村劳动力进行创业培训。短短一年时间，全市就涌现出各类创业典型100个。李怀财用小草莓闯出大市场，产品走向国内外市场；青年农民鲁长俊带头成立了新站镇青年经纪人联合体，当年经销玉米3200吨，大豆3200吨，占新站镇粮食作物外销总量50%以上；天岗经济开发区石材加工企业已达200户左右，其中一半以上是创业潮中新建的。

发展是第一要务，富民是永恒主题。推动全民创业成功的经验，蕴含着一个深刻道理，那就是“执政为民”的理念更加深入人心。实践启示我们，只有本土创业掀起高潮，才能在更广泛的空间开展招商引资，吸引各种外来投资创业资本；只有进一步激发蕴藏在人民群众之中的创造能力，一切生产要素就会竞相迸发，一切创造财富的源泉就会充分涌流。只有这样，才能扩大开放，才能促进经济的跨越式发展；振兴吉林老工业基地的步伐才会更加有力。