江西深化全民普法服务和谐创业

近日，省委、省政府转发了《省法制宣传教育工作领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，省十届人大常委会第21次会议通过了《关于加强法制宣传教育的决议》，我省全民普法教育第五个五年规划开始全面实施。

在全体公民中有计划、有组织、有步骤地宣传普及法律知识，是我国社会主义民主法制建设的一大创举，是依法治国、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。通过连续实施四个五年全民普法规划，我省初步实现了从法律启蒙教育到提高以领导干部为重点的全民法律素质教育的跨越，由注重依靠行政手段管理社会向注重依靠法律手段管理社会的转变，普法和依法治理工作对于加强我省民主法制建设，加快依法治省进程，依法保障促进经济社会持续健康协调发展，发挥了重要而积极的作用。在构建社会主义和谐社会的新形势下，法制宣传教育作为国家法治建设的基础性工作，是和谐社会的重要内容，也是和谐社会构建的根本途径和保障，深入开展法制宣传教育，是在新的历史起点上实现全省经济社会又快又好发展的现实需要，是建设和谐平安江西的重要保障，是树立社会主义荣辱观的内在要求。

中央和省里关于“五五”普法的规划和决议，明确了今后五年法制宣传教育的指导思想、目标任务、方法步骤和组织保障，是我们不断深化法制宣传教育的纲领性文件，全省上下要认真学习领会，抓好贯彻落实。

要突出抓好领导干部学法用法。领导干部是各项事业的组织者、管理者，必须带头学法用法，着力提高依法决策和管理经济、社会事务的能力。要进一步推进领导干部学法用法的规范化、制度化，加强对领导干部学法用法情况的督促检查，把领导干部学法用法情况作为任免、奖惩的重要依据。

要突出抓好“科学发展、和谐创业”的法制宣传教育

法治环境是“科学发展、和谐创业”的重要保障；法律法规是创业政策的重要组成部分。要把“科学发展、和谐创业”主题教育活动与以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育主题活动紧密结合起来，大力宣传经济社会发展的相关法律法规，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，大力宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，大力宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，为促进"科学发展、和谐创业"提供法治保障。

要突出抓好建设社会主义新农村的法制宣传教育

“五五”普法规划首次把农民作为法制宣传教育的重点对象。要充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，立足农村、面向农民，广泛开展与农民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育，引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。特别是要认真抓好农村基层干部和广大党员的法律培训工作，大力提高农村基层法治化管理水平。

要突出抓好法治实践活动

法治实践是最生动的法制宣传教育。要始终坚持法制宣传教育与法治实践相统一，与平安建设、和谐区域建设相结合，深入开展地方、行业、基层依法治理工作。要通过开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育更好地融入社会各个层面。要在开展“法治城市”、“法治县”、“创建活动上下功夫，大力开展"民主法治村”、“民主法治社区”等各项创建活动，提高全社会的法治化管理水平。要把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育和法治实践中，引导公民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观，在全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。

全民普法教育是一项宏大的社会系统工程，必须加强领导，强化保障。要始终坚持在党委的统一领导下，加强协调配合，发挥各方面优势，形成共同推进法制宣传教育工作的合力。要把法制宣传教育纳入工作日程，强化经费保障，加强长效机制建设，不断创新载体、创新形式、创新手段，努力开创“五五”普法工作新局面。