常亮：对金融高管查薪意义不大

财政部规定**金融企业高管薪酬上限为280万元。从**金融企业上市公司年报来看，高管年薪超过280万元的几乎没有。因此，本次薪酬检查如果是以限薪为目的，这个目的将会落空。

作为对今年初所发《**金融企业负责人薪酬审核管理办法》落实情况的大摸底，财政部正在对23家金融央企负责人2009年度的薪酬管理情况进行专项检查。财政部的检查从12月1日开始，历时10天。

此前，一系列天价年薪主要表现在金融企业高管身上。而金融高管特别是**金融企业高管高薪的管理监督问题几乎成为了一个空白点：银监会主要负责银行业业务监管，财政部似乎也无暇管理，作为参股股东的中金公司似乎也没有这方面的责任。

在这种情况下，金融企业内部存在大量自定薪酬情况，特别是企业上市后高管人员薪酬成倍上涨，几乎无部门问津。

由于社会各界呼吁金融业高管限薪，银监会从风险防范角度提出了一个**金融企业薪酬指导意见，财政部也制定了一个《**金融企业负责人薪酬审核管理办法》。正在进行的所谓检查就是针对这个办法落实情况的检查。

按照惯例，**金融企业与普通员工差距10到20倍的薪酬属于合理的范围。按照这个思路，财政部规定**金融企业高管薪酬上限为280万元。

从**金融企业上市公司年报来看，高管年薪超过280万元的几乎没有，未上市**金融企业高管薪酬更低。

因此，财政部这次检查如果是以限薪为目的，这个目的肯定落空。更加令人担忧的是，通过检查后，**金融企业高管薪酬与280万元相差过远的，可能还要提高薪酬。

因此，问题的关键在于：20倍于一般职工的薪酬差距是否合理。资料显示，**上企业高管年薪与普通职工年薪相差基本在20倍左右。有分析人士指出，近年中国央企逐步**化，所以差距要求有所提高。但**上大多为私有企业，并且高管薪酬与企业经营效益相关性紧密，拿高薪者与其能力基本相适应。

而**金融企业包括央企在内，高管任命与市场化选拔基本脱节，与其能力对称性不强，高薪与企业绩效几乎没有约束。这些企业基本上是依靠国家赋予的垄断地位、依靠国家信用在经营发展，与高管能力高低约束不紧密。因此，与“**上高管与职工20倍薪酬差距”接轨理由不足。