我国将把新能源产业视为战略产业

在能源供应日趋紧张的今天，新能源产业越来越得到重视，我国视新能源为战略产业将其发展。***副总理**强近日表示，要推动新能源产业等战略性新兴产业加快发展，培育新的经济增长点。这是中国高层**人*次将新能源产业提升至战略产业地位。**认为，这表明中国**决心发展新能源产业，*占未来产业发展的制高点。

危机刺激新能源产业

将新能源产业视为战略产业来发展是提高**竞争力的重大举措，是扩内需稳外需、培育新的经济增长点的有效手段，是转变经济发展方式、促进可持续发展的有效途径。

新能源产业地位提升的背后，是金融危机折射出的原有经济发展模式难以持续的困境，以及**竞争的压力。虽然目前采取的措施初见成效，经济运行出现积极变化，但**金融危机仍在扩散和蔓延，经济复苏过程可能是曲折和复杂的。一些发达国家为应对危机，实行被称为‘绿色新政'的措施，刺激了相关产业的发展。

2009年2月15日，总额达到7870亿美元的《美国复苏与再投资法案》(arra)由美国总统奥巴马签署生效，其中新能源产业为主攻领域，**包括**电池、电网改造、碳储存和碳捕获、可再生能源如风能、太阳能等。这些投资的成效在很大程度上影响着美国重占**经济制高点战略目标的实现。综合考虑国内外情况，新能源产业和节能环保产业是促进消费、增加投资、稳定出口一个重要的结合点，也是调整结构、提高**竞争力一个现实的切入点。

新能源领域将增加投资

财政部近日提出了近期**推行的十项**工作，此次十项**工作都是此前已经开始或者已经公布实施的政策。但是将加大十项**工作的财政支持力度，且将陆续出台后续的支持政策。这十项**工作是：

一、大力支持新能源产业的风电规模化发展，启动大型风电基地开发建设。

二、新能源产业实施'金太阳'工程，以财政补贴加快启动国内光伏发电市场。

三、开展节能与新能源汽车示范推广试点，以财政补贴方式鼓励推广使用节能与新能源汽车。

四、新能源产业加快实施十大**节能工程，支持企业和大型公共建筑等节能技术改造。

五、加快淘汰落后产能，中央财政采取专项转移支付方式给予新能源产业奖励。

六、支持城镇污水管网建设，扩大新能源产业奖励范围。

七、支持新能源产业的生态环境保护和污染治理，加大**流域水污染治理，加强农村环境保护，探索跨流域生态环境保护补偿机制。

八、实施'节能产品惠民工程'，采取间接补贴新能源产业消费者方式，扩大节能环保产品使用和消费。

九、支持发展循环经济，全面推行新能源产业清洁生产。

十、支持新能源产业节能减排能力建设，**是建立完善能效标准标识制度等。

对于业内传闻的新能源产业振兴规划，能源局新能源司副司长史立山对记者证实确有其事，但目前暂没有出台的时间表。业内预测，增加新能源产业领域的**投资，将是新能源产业振兴规划的内容之一。国家发改委近日公布的4万亿元投资投向构成中，新能源产业并未分得一杯羹。

此外，知情人士透露，价格和税收措施也可能是新能源产业振兴规划的组成内容之一。目前已有的一些财政补贴和税收优惠的措施也将加大力度。有**认为，目前新能源产业的发展仍然需要理顺部门协调机制。目前包括能源局、财政部、城乡建设部和发改委等诸多部委，都有新能源产业发展的相关职能，有时候可能陷入各自为战，因此不排除未来成立类似新能源产业振兴**小组之类的协调机构。

中国视新能源产业为战略产业，在政策上给与大力支持促进其快速发展，我国新能源产业将*占未来产业发展制高点。