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从7月1日起，云南省人大通过地方立法方式，进一步放宽中小企业创业门槛和准入领域。
在7月1日开始颁布实施的《云南省中小企业促进条例》规定，凡是我国法律、法规未明令禁止进入的领域，云南的中小企业都可以平等进入。云南省鼓励中小企业投资能源、交通、水利、环保等基础设施建设和城市公用事业、社会公益事业建设。
《条例》规定了中小企业可进入的领域和鼓励中小企业投资的领域。云南省人大财政经济委员会主任委员何远灿说，为解决中小企业用地难问题，《条例》一方面要求县级以上人民**应当在城乡建设规划中安排必要的场地和设施，引导中小企业进入****工业园区和特色产业园区集群发展，同时采取多种方式，将存量建设用地、限制厂房等改造为中小企业创业基地。此外，《条例》还对中小企业土地使用权作出规定。
“云南省中小企业总体上存在技术装备差，产品档次低，创新能力弱和具有自主知识产权的产品少等问题，因此，云南省将扶持中小企业技术创新，**将促进中小企业加快技术改造和提高****能力。”云南省经委副主任许坚说，云南省将鼓励中小企业建立技术中心和技术创新基地、产业化基地等。对中小企业进行技术改造、研发***、开发新产品等，享受国家和省的相关优惠政策和资金支持。“各级部门应当加强协调，争取把中小企业发展列入地方经济发展规划，合力推进中小企业自主创新，共同解决中小企业发展中遇到的困难和问题。”
截至2007年底，云南全省已有中小企业近9万户，占全省企业总数的99%，完成增加值和上缴税金约占全省的40%，吸纳了80%以上城镇就业人员。
