明年天然气价改方案将出台

昨日，一位消息人士透露，天然气价改方案将在明年一季度**，但他并未透露方案将采取何种定价方式。目前，根据进口天然气和国产天然气的权重比进行定价的模式被传为*终方案，除此还有实行统一定价的“一气一价”和建立天然气价格与燃油、成品油价格形成合理比价关系的“混合定价”等方式。

“不可能有一个全国的统一价格，只能有一个基准价格。” 中国石油大学工商管理学院教授刘毅军认为，“一气一价”的可能性比较小。“现在的问题是这个基准价格会不会市场化，至于会不会上调基准价，要看经济**的情况。从现在的定价来看，不只是成本的考虑，国家定价时实际上是在考虑供求双方。”而对于“混合定价”，刘毅军表示，天然气跟替代能源的价格是紧密联系的，采用联动机制有利于气价的市场化。“希望下游用户和上游生产商直接见面，把中间的管道分离出来，这样国外的一些供应商也能参与进来。以前是上游定价，现在是时候考虑改为下游定价了。*好的方式是‘我用气，你们竞争’的模式。”

在厦门大学能源经济研究中心主任林伯强看来，当前“气荒”情况有所好转，经济逐步趋稳，如果再不进行天然气价改将错过*佳时机。“无论何种方案，方案**后可以根据实际进行修改和完善，现在的问题是价改方案的**迫在眉睫。”

目前，我国天然气产业链主要由天然气生产商、管网运营商、城市燃气公司（末端运营方）和下游用户几个环节构成。国内自产或进口天然气，通过天然气管网按照签订的协议向城市燃气公司供应，城市燃气公司发展下游市场并完成资源输配。

“无论天然气价改*终选取哪种方式，更希望是结构性的变化。”刘毅军对记者表示，气价是市场结构作用的结果，要反映市场的供求结构。“比如管道，目前的主干管道是由少数的公司建设运行，干线管道之下的支线管道则由地方公司来控制，到了城市后，再由城市燃气集团来控制。天然气需求上升后需要调峰，但调峰需要三方配合进行，这就出现了一个成本问题。所以运营模式要进行转变。”