上海三大核心港区构建多功能港口体系

集装箱运输 外贸进口原油转运 大宗散货转运

东方早报记者 徐益平 仇锋平

《宁波-舟山港总体规划》将宁波-舟山港划分为“一港、十九区”，其中宁波港域拥有8个港区，舟山港域有11个。

据了解，如此布局主要遵循以下原则：一是港口带动经济发展原则。港口布局和港区功能分工适应腹地经济发展和产业布局现状与规划，紧密结合港口建设和产业发展；二是与长三角港口群协调发展原则，充分发挥宁波-舟山港在长三角港口群中的作用；三是有效利用资源原则，综合考虑各作业区的外界条件，充分利用国土资源，坚持深水深用，大、中、小泊位相结合；四是整合资源、整体开发原则，使港口资源利用效益最大化。

三大核心港区

国家发改委长三角地区区域规划综合组专家、浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军昨天在接受早报记者采访时表示，过去，宁波港、舟山港各自搞开发，而《总体规划》将两港原来交叉功能进一步分工，有利于宁波-舟山港的总体开发和协调发展，实现优势互补。浙江省政府15日召开的专题会议则指出，要推进现有港口资源整合，构建结构合理、功能完善的沿海港口体系。

《总体规划》对19个港区的具体功能分别进行明确，比如宁波港域的“老大”――北仑港区，其定位是宁波-舟山港现代化、多功能、综合性的核心枢纽港区，以承担集装箱、大宗散货、石油化工品运输为主，具有保税仓储、现代物流、临港工业开发等功能的大型深水港区。

不过总的来看，港口资源整合后，宁波-舟山港将形成三大核心港区，分别是由北仑、金塘、穿山、大榭、梅山、六横和洋山组成的集装箱运输核心港区，由镇海、北仑、大榭、老塘山、定海组成的外贸进口原油转运核心港区，以及由北仑、六横、泗礁和衢山组成的煤炭、铁矿石等大宗散货转运核心港区。

《总体规划》表示，上述整合是为了满足主要货种的运输需求。数据显示，2005年，宁波-舟山港以煤炭、原油和铁矿石为主的能源、原材料吞吐量近2.06亿吨，占总吞吐量的57.3%，其中为腹地水水中转0.7亿吨，占总调入量的50%。宁波-舟山港已成为国内最大的铁矿石中转基地，国家原油战略储备基地和重要的煤炭接卸中转港之一。

集装箱方面，《总体规划》显示，至2005年底，宁波-舟山港已吸引近60家船公司开通各类航线100多条，其中国际航线80多条，远洋航线50多条，近洋航线30多条；集装箱航班在每月600班以上，其中国际航线每月近400班；目前，世界前20位的班轮公司均已登陆宁波-舟山港。

“产业梦想”

在三大核心港区基础上，宁波-舟山港的“产业梦想”渐次摊开，目标是发展大型优势产业和成规模的开发区，建立各类物流园区和临港工业园区。《总体规划》透露，以原油运输港区为依托，将形成重化工业基地；以集装箱港区为依托，形成物流园区；以北仑地区的港口和城市的各类资源为基础，形成集大宗散货中转、集装箱运输、临港工业和物流园区等多功能于一体的现代化综合性港区。

交通运输部和浙江省政府的批复文件表示，宁波-舟山港应逐步发展成为设施先进、功能完善、管理高效、效益显著、资源节约、安全环保的现代化、多功能、综合性港口。