上海官方称将力保失业率小于百分之四点五

中新社上海四月二十二日电为稳定就业形势，上海政府部门将力争为一点五万人实施创业教育和培训，并建立十五个各类创业园区和孵化基地。有关部门称，将切实帮助一万人成功创业，并带动六万人就业。

在二十二日举行的上海市十三届人大常委会上，该市人力资源和社会保障局局长周海洋在相关工作报告中表示，有关部门将及时组织开展“困难企业”申请、审核与认定，切实帮助受影响较大的困难企业渡过难关。他指出，政府将加大扶持力度，确保“零就业家庭”在确认后一个月内至少一人实现就业。据称，政府部门希望以有效措施达到新增五十万个就业岗位，努力将城镇登记失业率控制在四点五个百分点的目标。

根据上海人力资源和社会保障局提供的相关资料，去年第四季度以来，上海就业形势趋于严峻：就业岗位增加数明显减少、人力资源市场供需矛盾较大、登记失业人数有所上升成为主要表现。据介绍，今年上半年，包括大学毕业生在内的各类毕业生、部分农民工、白领群体就业矛盾更加凸显。同时，困难企业职工失业可能性进一步增加。

对此，周海洋指出，上海已经着手出台相关文件，并实施相关政策以稳定和促进就业。这些政策包括启动“二00九至二0一一年鼓励带动就业三年行动计划”；将小额担保贷款扶持范围扩大到创业后三年以内的创业组织，并提高最高担保金额；以及毕业两年内高校毕业生投资注册资本五十万人民币以下的有限责任工资可“零首付”注册等。另外，有关部门还制定并实施了包括稳定岗位、职业培训以及就业援助在内的三项特别计划。

除了上述目标和措施，周海洋表示，今后，有关部门将继续开展就业和失业状况监测，重点加强对大学生、农民工等重点人群的监测，根据就业形势变化加强政策研究和储备。

这位官员亦表示，希望更好地发挥劳动关系三方协调机制的作用，依法有序调解各类劳动纠纷，稳定企业劳动关系。他希望加强劳动争议案件受理后的调节，进一步提高调节案件占全部案件的比重，并加强跟踪监督、完善预警机制，以妥善处理突发事件。