行业协会破贸易壁垒大有可为

国际金融危机后贸易保护主义有所抬头

本报记者 李剑平

2008年12月，杭州杉友鞋业有限公司一批发往法国的工艺鞋遭遇退货，被要求重新包装。欧洲客户的理由是，环保标准提高了。以前鞋盒中的干燥剂不能放了，现在必须用防霉片代替。令杉友鞋业董事长汪江林不解的是，一个小小的环保“门槛”，这笔10多万双鞋的订单就多耗费了三万多元。

“一包干燥剂三分五厘钱，一片防霉片三角六分钱，成本相差10倍”，汪董事长说。但在中国科学院副教授张洪石看来，这实际上就是一种贸易壁垒。

金融危机爆发后，贸易保护主义有所抬头。美国国会参众两院最终通过总额为7870亿美元的经济刺激计划，令人遗憾的是，这项计划还是保留了虽有所软化，但仍带有明显贸易保护主义色彩的“购买美国货”条款。

据介绍，在上世纪30年代经济大萧条中，美国等国家采取保护主义措施引发贸易战，对国际贸易和世界经济造成严重不利影响。

杭州市萧山区工艺鞋行业协会会长表示，以前工艺鞋产业集群小，不为国际竞争者所重视，随着产业规模的扩大与竞争力的增强，难免会遭遇国际贸易壁垒。

张洪石介绍，中国中小企业的外贸依存度较高，行业协会在应诉国际反倾销案件中可发挥主体作用，一家企业应诉的话，势单力薄，成本巨大，胜诉无望。温州烟具行业协会会长周大虎就是一个典型代表。

中国社会科学院工业经济研究所陈耀教授说，国际金融危机背景下，行业中介组织帮助中小企业渡过难关首先要摸清情况，对症出招，而不是“眉毛胡子”一把抓。上海市化工行业协会会长许秋塘表示，同地方政府职能部门相比，行业协会更了解企业真实情况。

当前企业面临的问题主要有三方面，一是成本上升；二是国际订单减少，市场需求下降；三是资金短缺。行业中介组织可以有的放矢地开展一些成本控制与战略咨询服务，尽可能地把企业成本降下来，让其“活下去”。

对那些要求高，价格低的国际订单，行业组织可帮助中小企业提高接单能力，即国家扩大内需的政策哪些涉及中小企业，行业协会在哪些方面能为中小企业争取到优惠条件，两方面“扶一把”，挺过这个难关。

中小企业“融资难”现象在国际金融风暴下更加突出。陈耀表示，行业协会可协调会员企业相互“抱团”，走出困境。浙江萧山工艺鞋行业协会会员企业高达鞋业、胜达鞋业与麻编工艺鞋厂，以前一直靠自有资金发展。当发展需要资金时，会长企业杭州杉友鞋业有限公司主动为3家会员企业提供担保贷款260万元。同时，对订单“吃不饱”的会员企业，汪江林调剂自己企业消化不了的订单，外发200多万元生产任务给浦南工艺鞋、欢潭工艺鞋、杭州永波鞋业等中小企业。