上海建设两个中心意见发布

国务院新闻办昨在沪召开新闻发布会解读目标要点

本报讯《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》全文，昨天在中国政府网上正式发布。这是中央政府第一次具体提出推进上海国际金融中心和国际航运中心建设的发展目标、主要任务和政策措施。

《意见》7大部分，18条，共6000余字，其中包括：推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的重大意义、指导思想和原则；国际金融中心和国际航运中心建设的总体目标、主要任务和措施；加快推进先进制造业和技术先进型服务企业的发展；加强组织领导和协调服务。

国际金融中心总体目标

到2020年，基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心；基本形成国内外投资者共同参与、国际化程度较高，交易、定价和信息功能齐备的多层次金融市场体系；基本形成以具有国际竞争力和行业影响力的金融机构为主体、各类金融机构共同发展的金融机构体系；基本形成门类齐全、结构合理、流动自由的金融人力资源体系；基本形成符合发展需要和国际惯例的税收、信用和监管等法律法规体系，以及具有国际竞争力的金融发展环境。

国际航运中心总体目标

到2020年，基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心；基本形成以上海为中心、以江浙为两翼，以长江流域为腹地，与国内其他港口合理分工、紧密协作的国际航运枢纽港；基本形成规模化、集约化、快捷高效、结构优化的现代化港口集疏运体系，以及国际航空枢纽港，实现多种运输方式一体化发展；基本形成服务优质、功能完备的现代航运服务体系，营造便捷、高效、安全、法治的口岸环境和现代国际航运服务环境，增强国际航运资源整合能力，提高综合竞争力和服务能力。

昨天下午，国务院新闻办公室在上海国际会议中心举行新闻发布会，国家发展改革委副主任刘铁男，上海市委常委、常务副市长杨雄，市委常委、副市长屠光绍介绍国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》的有关情况，并回答记者提问――

■ 人民币国际地位相适应的国际金融中心：上海国际金融中心的国际地位，与我国的经济实力和人民币的国际地位密切相关，这个目标是客观的，留有余地的，是在对人民币国际化进程的基本判断基础上提出的。

■ 人民币国际贸易结算：上海已具备推进人民币国际贸易结算试点的条件，近期就可能推出。

■ 法律保障：上海正在抓紧制定并出台地方性的推进上海国际金融中心建设的有关条例，目前该条例已经过上海市人大常委会两次审议。

■ 上海国际航运中心建设的重中之重：上海将进一步加大集疏运体系的建设，包括铁路的运输以及公路的运输网络，在注重硬件建设的同时，加大航运服务体系的建设。

■ 沪港优势互补分工合作：加强与香港的优势互补和战略合作，形成分工合理、相互促进、共同发展的格局。