保障房建设 缘何成为重中之重

2011-07-29来源 : 互联网

房地产有两个重要关注点,一是**住房公平,二是为了经济更健康地发展。房地产成为**代表委员关注的焦点,今年**一半议题围绕房地产,除了房价高企推动贫富更加 不均之外,更是因为中国的gdp、货币抵押物等经济**全都与房地产有关。房地产价格越高,gdp也就越高,参与房地产的大型企业赢利美妙;硬币的另一面是,房价泡沫推升了 通胀预期,加剧了产能过剩,拉大了贫富差距,使得中国的货币政策动辄得咎,为中国经济发展埋下重重隐患。

***总理所作的《**工作报告》对于**房建设可谓浓墨重彩。提出“要加大**房建设和棚户区改造力度,低收入群众住房困难问题得到一定程度缓解。促进房地产市场 稳定健康发展。采取更加积***的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展”。在具体解析房地产投资结构时指出,“加快落实和完善促 进**房建设的政策措施,争取用三年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题”。

自2007年8月以来,**房建设被提到****的高度。自2008年底以来,国家三批**预算内投资对廉租房建设投入了大量资金,北京、上海等地的**房供应量占全市当年 出让土地的比例已开始大幅增加。

但**房政策并未彻底落到实处,土地与资金仍处于极度匮乏状态。全国政协委员郭松海提出,一些地区例如甘肃、贵州、吉林等省及云南昆明等市,相继出现了出售廉租房的 现象。为此,有关**房的具体刚性要求陆续出台。国土资源部近日下发《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,明确**房、棚户改造和自住性中小套型商品房建 房用地,不低于住房建设用地供应总量的70%。省级国土资源管理部门须在3月底前,将本年度住房和**房用地供应计划汇总报部,并抄送各派驻地方的国家土地督察局。

中国的**房很明显走的是新加坡和中国香港地区的模式,而非美国模式。原因很简单,美国地多人少,土地私有,**不必通过土地溢价筹集发展资金。而新加坡与香港都是 城市,人多地少,土地收入对**至关重要。

所谓新加坡模式,即推行以**分配为主、市场销售为辅的国民住房政策。在过去40多年里,新加坡**共兴建了将近百万套组屋,使大约84%的国民住进了组屋。87%的低收 入家庭拥有自己的组屋,其中大多为面积在100平方米左右的三室一厅住房,租住一居室或两居室组屋的低收入家庭仅有大约11%。而香港的“公屋”制度,则是**出让土地红利 ,将土地免费划拨给房屋委员会,由房委会招标建设公屋并分配给有需要的市民。目前,香港共有约65万套公屋住房,超过200万人租住其中,约占香港总人口的三成。

通过**房,中国的投资增速仍然可以维持,gdp不会受到巨大冲击。当然,为了满足**房资金需要,房地产信托等金融创新品种将很快出台。在中国房地产业复制新加坡模 式能否成功?套用住建部部长的话,不成功,也得成功。没有其他路可走。

新一轮房地产调控与以往的调控不同。如果说以往的调控是机会主义式的调控法,房价高则低之,低则高之,现在则是结构性调整,通过大力推进**房达到居者有其屋的目标 ,通过推进**房减少房地产市场化的障碍。住建部部长姜伟新在2009年央视录制的“共和国部长访谈录”节目中,曾详细地介绍了住房**工作,指出“**房和商品房是住宅 建设的两条腿,缺一不可;住建部首要的工作任务就是**房建设”。

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