加大资助力度 走创业带动就业新路

为积极应对**金融危机下的毕业生就业，落实国家关于做好普通高等学校毕业生就业工作的精神，广泛交流工作经验，探索新形势下就业工作的新思路与新模式，加快就业与创业工作的改革进程，提升全国高校就业指导教师队伍的教学水平、创业指导能力与就业指导能力，积极**毕业生就业渠道，由哈尔滨工业大学、河北科技大学、西安体育学院、山东工商学院、牡丹江师范学院、九江学院、合肥学院、随州职业技术学院和黑龙江民族职业学院全国9所高校与伯马中国就业研究院共同举办的2010中国大学生就业与创业高峰**在哈尔滨召开了。*先，我代表省委高校工委学工部、省教育厅学生处、就业指导中心对**的举办表示热烈的祝贺，对出席此次**的各位代表表示诚挚的欢迎！特别是对伯马中国就业研究院院长李震东先生对毕业生就业工作的关心、支持和付出的*大努力表示诚挚地谢意！ 黑龙江地处祖国东北边疆，是国家重要的老工业基地，是农业大省、能源大省。近年来，在国家实施“振兴东北老工业基地”战略的推动下，全省经济社会实现了快速发展，高等教育事业也实现了跨越式发展。全省普通高校由36所发展到78所，在校生由21万增长到70万人，各项工作实现了科学健康发展，为东北老工业基地振兴和新农村建设提供了强大的人才支持和智力**。 大学生就业工作事关千**家庭的切身利益，是重要的民心工程。近年来，大学生就业形势在**金融危机的影响下，呈现出越来越严峻的态势，业已成为社会普遍关注的热点。据统计，2009年全国普通高校毕业生达611万人，一次就业率为74%，虽然保持了就业率的基本平稳，但成果来之不易，就业质量也出现不同程度地下滑。大学生就业难已经成为共识，这些困难和问题,一方面是由于社会大形势，如金融危机、企业减员增效的大环境造成的；另一方面是由于就业机制不健全、结构性矛盾和学生就业观念滞后等因素的影响。此外，大学毕业生中,多数人缺乏创业意识，无形中也缩小了就业面。解决大学生就业难有两个重要途径：一是**提供平台，依托人才劳务市场，毕业生和用人单位双向选择，这是单纯以就业抓就业的老办法；二是开展大学生创业实训工程，加大创业扶持资助，走创业带动就业的新路。这就要求今后的毕业生就业工作在加强就业指导的同时，必须重视大学生创业意识的培养。 党的***提出了“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，“完善支持自主创业、自谋职业政策、加强就业观念教育，使更多的劳动者成为创业者”，把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置；**经济工作会议也把“促进以创业带动就业，健全创业服务体系”作为今年经济工作的主要任务之一；在***2009年全国高校毕业生就业工作电视电话会议上，国务委员***同志指出：“要加大创业教育力度，鼓励高校毕业生自主创业”，***明确要求，“加大创业工作力度，实现高校毕业生自主创业人数明显增加。要积极与人力资源和社会**、科技、财政等部门合作，加大对毕业生自主创业经费、政策、项目的支持，为高校毕业生和在校大学生提供创业孵化基地，组织创业实践；对有创业意愿的大学生开展有针对性地项目引导、技能培训、专家指导等帮助和服务。要采取灵活多样的形式，普遍开展创业教育，培养大学生的创新精神和创业能力。”可见，开展创业教育是贯彻***精神的需要，是高等教育改革与发展的需要，是实现大学生远大理想的需要，是就业形势和就业现状的需要。对此我们必须有清醒的认识，要引起高度的重视。 近年来，围绕着这些会议和领导讲话精神，***和各有关部门出台了一系列政策措施，黑龙江省也出台相关配套文件，鼓励和支持开展大学生创业教育和创业实践活动，在工作中做了很多大胆的尝试和探索。我们先后在哈工大、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学和黑龙江大学建立了4个省级高校毕业生创业教育和实践基地；依托经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区等资源，建设了20余个有特色、可持续发展的省级创业孵化基地；我们与省报业集团合作，在全省范围内开展“大学生就业、创业之星”评选;与省妇联、省就业局联合开展了“女大学生就业创业教育指导百场讲座”；连续四年开展全省高校学生职业生涯规划设计大赛；与大连市沙河口区**联合开展“中国青年创业新领军者大赛”。黑龙江大学早在2002年就被国家***确定为全国9所创业教育试点高校之一，学校成立了创业教育学院，免费为学生提供创业孵化基地和场所等多种支持;哈尔滨工程大学连续5年举办“挑战杯”大学生校园创业大赛;鸡西大学连续3年开展学生创业成功素质训练；黑龙江东方学院与光华慈善基金会合作，连续2年开展创业师资培训和创业实践活动，目前已培训创业教师45人；我省很多高校成立了创业教育教研室，由专职教师为学生进行创业指导教育，等等。 这些工作表明，我省高校高度重视大学生创业教育，正在逐步建立系统的教育体系和完善的政策体系。尽管我们做了很多工作，也取得了一定的成效，但就目前情况看，开展大学生创业教育，实现以创业带动就业的工作目标仍然是任重而道远。 目前，发达国家大学毕业生创业率在20%至30%，而我国仅为1%至2%。我省高校2008―2009年38万毕业生中，自主创业的学生不足2‰，不但人数少，而且创业的科技含量也不高。究其原因，是缺乏以创业带动就业的社会支持体系。据调查，资金是困扰毕业生创业的主要原因之一，个人创业能力、经验不足是创业初期面临的最大困难，融资及培训、专家指导是大学生最希望得到的扶持和配套服务。 支持大学生创业需要全社会的共同努力。一方面，高校应积极加强创业教育，大力开展创业实践活动，培养学生的创业意识和创新能力。另一方面，**部门要大力支持，充分发挥宏观调控职能，加大对大学生创业的政策、资金扶持力度,解决融资难题，简化审批手续，减少税费负担，加强人才市场管理，增强服务意识，提高社会**力度等等，努力为大学生创业营造一个安全、健康、规范的发展环境，上下联动，形成合力，帮助越来越多的大学生走上创业的道路。 大学生是祖国的未来和希望，他们是最具创新思维、最有创新激情的一个群体。他们希望创业，他们希望挑战自我，想用激情锻造一段充满挑战的人生。梁启超曾经说过，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，鼓励和支持大学生自主创业，帮助他们实现成功就业，是党和**、***门以及社会各界责无旁贷的责任和义务，我们一定要努力把这项工作做好。希望通过**的成功举行，实现总结交流工作经验、传播大学生创业新理念、提升大学生创业意识和创新能力的目标。