深圳以制度创新力促中小企业发展

市人大常委会启动深圳中小企业发展报告课题研究

继起草制定《深圳经济特区中小企业发展促进条例》、督办《关于促进我市中小企业发展的**建议》之后，市人大常委会再度将目光聚焦在促进中小企业发展上，于昨日启动《深圳中小企业发展报告》课题研究，研究分析现阶段中小企业面临的困难与挑战，提出促进深圳中小企业发展的政策建议。

昨日下午，市人大常委会召开该课题**小组工作会议。市人大常委会常务副主任李华楠指出，中小企业的发展关系到深圳经济未来发展的方向，决定了深圳这座城市未来发展的活力和动力，是建设国家创新型城市的重要载体，要着眼于解决中小企业发展中的突出问题，突出**中小企业发展的法*环境的研究，进一步解放思想，大胆借鉴吸收国内外中小企业发展的成功经验。市人大常委会副主任陈*华主持会议。

据介绍，该研究课题由一个总报告和若干个分报告组成。总报告为《深圳中小企业发展报告》，分报告包括深圳六区及光明新区中小企业发展调查报告，深圳市五大产业――金融服务业、文化产业、物流业、高***业、优势传统产业中小企业发展调查报告，以及深圳中小企业生态环境调查报告。研究工作从现在开始至年底结束。

为全力推进课题各项工作的开展，市人大常委会成立了以李华楠常务副主任为组长，陈*华副主任为副组长，成员包括市人大常委会经济工委和市发改、贸工、科信、交通、统计、工商、金融、文产等多个**部门，以及六区和光明新区有关负责人的课题**小组。市人大还特别邀请深圳综合开发研究院、哈尔滨工业大学深圳研究生院、市中小企业服务中心、市中小企业信用担保中心的研究团队全程参加。

据统计，目前深圳共有约28万家中小企业，占全市企业总数的99.2%，**的增加值占全市GDP的65.2%，工业总产值占全市的68%，对全市税收收入的贡献超过60%，占全市就业人数近87%。李华楠指出，广大中小企业已经成为我市国民经济的重要组成部分、是大企业健康发展的**、是建立和完善****市场经济体制的重要基础、是自主创新的主力军。而随着国内外经济形势的变化，中小企业规模小、市场势力弱、**渠道少、人才储备不足、信息资源欠缺等先天不足逐渐显露出来，不同程度地出现了经营困难，速度滑坡、效益下降、亏损增加等问题。因此，市人大常委会将《深圳中小企业发展报告》列为今年的一项重要研究课题，通过开展调查，摸清全市中小企业发展现状，提出对策建议，这对促进中小企业顺利进入新一轮发展时期具有重要意义。

李华楠强调，课题研究务必深入企业，着眼于深圳实际，着眼于解决中小企业发展中的突出问题，着眼于提出对策、建议，增强研究的针对性、时效性和可操作性，凸现研究成果的服务和导向功能。要以中小企业发展的制度环境为研究**，着力于制度创新，围绕建设有利于中小企业发展的制度环境做文章，尤其要突出**中小企业发展的法*环境的研究。要注意研究和吸收国内外中小企业发展的成功经验，认真研究兄弟城市、发达国家和地区好的做法，尤其是制度建设方面的做法，联系我市中小企业发展实际，为市委市**重大决策和《深圳经济特区中小企业发展促进条例》立法工作提供依据。