造一个更大的“天府”

――四川“再造一个都江堰灌区”纪实

两千多年前的伟大水利工程――都江堰，孕育了天府之国。

“天府之国并不是四川全省，甚至不是成都平原，只是一个都江堰灌区”，有学者这样说。此话耐人寻味，既表达了对都江堰的赞叹，也表达了对四川的隐忧。与之相对应的一组数据是，都江堰灌区有效灌溉面积为1030万亩，整个四川还有60％左右的耕地没有得到有效灌溉。

“水旱从人，不知饥馑”的“粮仓”，难道仅仅定格在川西？天府之国的美誉，能否涵盖更广大的地区？

随着“再造一个都江堰灌区”工程的加快推进，一个更加名副其实的天府之国呼之欲出。

“再造一个都江堰灌区”将使我省新增约100亿斤粮食生产能力，超过目前全省粮食产量的10％，“靠天吃饭”的问题将从根本得以解决

新的历史条件下，人们对天府之国的期待不断提高。

四川是全国粮食主产省之一，但1999年以后，四川的粮食总产量一直徘徊不前，10年没有大的进步。提高粮食生产能力，**更大范围的粮食安全是“天府之国”的应有之义。但现实是，四川大部分耕地靠天吃饭，缺水成为粮食增产和农业发展*主要的制约。现代农业对农田水利建设的要求越来越高，越来越迫切。

“再造一个都江堰灌区”战略应运而生。

“**盯着老天爷要水了”，南充市南部县升钟镇负责人感叹，当地守着升钟水库仍十年九旱的局面，随着亭子口水利枢纽工程的建设，将得到**改善。宜宾市水利**也有同感，向家坝灌区工程的建设将使川南3市“不干旱”。

发生改变的不止南充和宜宾，更多老旱区都将享受到充足稳定的水源。这得益于 “再造一个都江堰灌区”项目在全省布局建设的骨干水利工程――

亭子口水利枢纽工程建成后，可为广元、南充、广安、达州4市12县区提供生活生产用水**，控制灌溉面积292万亩；

武引二期灌区工程将解决绵阳、遂宁、广元、南充4市6县的干旱缺水问题，控制灌溉面积105万亩；

毗河供水一期工程将解决成都、资阳、遂宁3市6县的城镇用水和农田灌溉问题，控制灌溉面积125.5万亩……

正在加快建设的已成灌区的渠系配套，将打通“断头水”，让老百姓对水**看得见、摸不着。在通江县大兴乡贾家梁村63岁的张永卓记忆里，水稻顺利满栽满插今年是**次，整*山平塘，新建和整*渠道，新建和改建微水池，维修提灌站……热*朝天的“小农水”建设让贾家梁村的村民对今年的收成都有了底。

《四川省“再造一个都江堰”建设规划纲要》明确，项目的实施将使我省新增约100亿斤粮食生产能力，超过目前全省粮食产量的10％，“靠天吃饭”的问题将从根本得以解决。在这个意义上，再造“都江堰”的意义，显然已跳出了成都平原，甚至跳出了四川，将在国家战略层面上提高粮食安全**。

“再造一个都江堰灌区”不仅要再续“水旱从人、不知饥馑”的辉煌，更将为我省农村发展**新局面提供持续稳定的动力

按照规划，到2016年，全省耕地有效灌溉面积比例就将提高至54％，人均有效灌溉面积可达0.55亩，干旱问题将得到解决。

更重要的是，“再造一个都江堰灌区”要解决的不止干旱问题，它要解决的是四川农业从传统到现代跨越的问题，是四川农民在农业的转型升级中持续增收的问题。

无论发展特色效益农业，还是提高粮食生产能力，有了水就有了选择的空间，就多了一条致富的道路。简阳市武庙乡付夕坪村村民郭迪有切身的体会，以前吃饭全靠天，秧要在7月份才栽得下，随着灌溉网络的贯通，枇杷、李子等水果让他的收入翻了好几番。“水窖修在烟地边，栽烟赛过捡金砖”，会理公路边的标语折射出了水给人们带来的希望。有了水，会理烤烟产量达到80余万担，烟农收入5亿多元，成为全国**烤烟大县；有了水，会理的石榴种植达到22万亩，产值达到8亿元，成为全国**石榴大县。

“再造一个都江堰灌区”将给农业生产方式带来深刻的变化。单家*户的小农生产方式正在向规模、集中、集约的生产方式转变，“再造一个都江堰灌区”一方面为这个转变提供资源支撑，另一方面，完善的水利设施也是吸引更多社会资金投入农业的重要条件。因水而来的集聚效应正越来越多地在农村形成。双城村是平昌县有名的旱山村，水利项目实施后，以前请不动的蔬菜大户都*着来，规模流转土地，大手笔投入，建蔬菜大棚，建种苗基地，外出打工的人被吸引了回来……双城村正在脱胎换骨。

“再造一个都江堰灌区”改变着人们对水的观念。《四川省“再造一个都江堰”建设规划纲要》有*严格的水资源管理的内容，划定了水资源开发红线，水效率控制红线，水功能区限制纳污红线，深含保护水、用好水的现代理念。有了水，隆昌县普润乡的村民在琢磨，田坎用砖或水泥硬化，能留住多少原来要“溜”掉的水？威远县水务局负责人在算账，通过修复和新建渠系配套，灌区每年节水240万立方米，相当于新建一座小型水库……可持续的观念将水与经济发展纳入了更加良性的互动。

更大的变化还将发生。以水为重点的基础设施不仅将提供大量的就业岗位，更有可能因此带动农村产业结构调整，为四川农村发展**新局面提供持续稳定的动力。