中国新一轮创业高潮即将形成

*新一期的《求是》杂志载文指出，目前中国正面临着改革开放以来的第四次创业**，劳动者创业已经成为一股不可阻挡的潮流。

文章指出，受**金融危机的冲击，中国的就业形势日益严峻。鼓励劳动者自主创业，实现以创业带动就业，无疑是当前解决就业难题的必要选择。

文章介绍，改革开放以来，中国已经出现过三次创业**：**次是从改革开放之初到1984年。当时为了缓解城镇知识青年返城造成的就业压力，***次把自谋职业确定为就业的方针之一。在这项政策的鼓励下，创业型就业如雨后春笋般涌现，有效缓解了当时沉重的就业压力。

第二次是在上世纪90年代初中期。1992年，中国经济由于****市场经济体制改革目标的确立而再次出现高速增长，与此同时，以“全民下海”为特征的创业活动达到新的**。1992年、1994年、1996年全国私营企业户数的增长率分别达到28.8%、81.7%、25.2%。

第三次是2002年至2004年。2002年国家实施“积极的就业政策”，明确把就业问题作为各级**的重要考核指标，并制定了各项配套政策，再一次激发了劳动者创业的热情。

文章称，这三次创业**基本上都出现在经济走出低谷、开始复苏并走向高涨的阶段。在这一时期，一方面大量失业现象的存在逼迫劳动者走向自谋职业、自主创业的道路；另一方面**也因为就业压力巨大而适时推出鼓励创业的优惠政策。两方面的合力，促成一波一波的创业**。

文章说，从各国的经验来看，鼓励劳动者自主创业，是缓解就业压力的行之有效的方法。创业型就业的*大特点，就是突破了传统的“一人一岗”的就业模式，形成“一人带动一群岗位”的就业模式。**上有研究表明，每增加1个机会型创业者，当年带动的就业人数平均为2.77人，未来5年带动的就业人数为5.99人。

文章提出，目前，中国国民经济的发展与就业形势出现了新的变化。为了缓解沉重的就业压力，**出台了一系列保增长、促就业的政策措施，特别是在鼓励创业带动就业方面，扶持的力度前所未有。可以预见，新一轮的创业**即将形成。