新疆昌吉州政协积极建言“农家乐”旅游发展

为进一步加快自*州乡村旅游业发展，促进农牧民增收，近日，州贺耀荣副主席带领部分政协委员及有关部门负责人对自*州“农家乐”旅游发展情况进行了视察。 针对自*州“农家乐”旅游发展中存在规划滞后，档次不高。70%以上的“农家乐”仍然处于初级发展阶段，无序开发现象较为突出，盲目竞争、相互攀比的状况尤为普遍，开发层次低、品位不高的问题也越**显。管理体制不顺，引导监管不力。“农家乐”开业手续简便，准入门槛低，无序经营现象较为普遍。旅游主管部门对“农家乐”的准入没有管理权，对“农家乐”在总量布局、经营规模、发展方向、开业审批等方面不能及时有效地监管调控，仅限于后续的**评定和授牌过程中监管指导。设施条件简陋，规模不大。“农家乐”开业手续简便，准入门槛低，无序经营现象较为普遍。旅游主管部门对“农家乐”的准入没有管理权，对“农家乐”在总量布局、经营规模、发展方向、开业审批等方面不能及时有效地监管调控，仅限于后续的**评定和授牌过程中监管指导。经营内容单一，服务功能不强。从业人员主要以农牧民为主，文化素质不高、服务意识不强、经营理念落后、饭菜品种单一、卫生条件差、餐具清洁不及时、消毒不**、前厅后堂脏、乱、差的现象较为普遍，存在着重开业、轻管理，重效益、轻质量的短期行为。缺乏文化内涵，特色不明显。大多数“农家乐”经营项目雷同、功能单一，没有自己的特色，缺乏高品位的文化内涵和浓郁的地方民俗特色。宣传推介不得力，品牌不响亮。借助中介组织宣传和参加集体促销意识不强，特色品牌观念淡薄，整体宣传氛围没有形成，推介能力弱等方面的问题。 视察组提出了制定科学规划，营造发展环境。要充分发挥的主导作用，尽快启动《昌吉州乡村旅游发展规划》编制工作。加快体制改革，理顺管理体制。尽快批准下发《自*州**“农家乐’动态管理暂行规定》，建立更为有效的“农家乐”发展综合协调机制，赋予旅游职能部门行业管理权。加大“农家乐”在选址、准入、开业等环节的管理，**能及时介入、靠前指导、规范准入门槛，做到管得上、管得了、管得好。突出特色，提升发展层次。有条件、有选择的进行可控性资产整合，嫁接和改造，提高资本运营的功能和效果，提升服务层次和水平，增强**性“农家乐”的辐射带动作用，有计划地分步实现连户整体推进和连片规模效应。引导“农家乐”经营户树立“人无我有，人有我优”的经营理念，以农业、农村、农事作为主要发展载体，从装修到食宿，从休闲到娱乐，结合地方特色，突出“乡、野、土”的农家风味，形成鲜明的地方特色和民族特色；加强基础设施建设，加大培训力度，提升整体形象。将“农家乐”发展与****建设、小城镇建设、**生态农业开发有机结合，充分利用自然景观、田园风光、村居民舍、饮食文化和民俗文化等资源，实现互促互动，营造“农家乐”生态和谐发展的良好环境。完善政策，加大投入，不断优化发展环境。合理确定“农家乐”专项发展扶持资金。将农业开发、小城镇建设、新农村建设、富民安居工程等专项资金捆邦使用，充分发挥资金的聚集效应。加大通往“农家乐”集中发展乡镇或区域道路建设力度，实现“农家乐”集中区域的公路达到四级道路标准。依据昌吉州旅游局制定的《昌吉州乡村旅游**乡创建标准》，全面启动昌吉州乡村旅游**乡创建工程。强化推介宣传，喊响特色品牌。坚持以现代文化为**，以科技为支撑，以投入为基础，依托风景区，在“五一”、“十一”前后组织开展烹饪、库钓大赛等活动，为“农家乐”、“牧家乐”、“渔家乐”营造宣传平台。积极引导“农家乐”业主增强市场促销意识，积极参与旅游市场宣传促销，通过编印“农家乐”旅游指南、宣传品、召开旅游推介会、网络宣传、新闻报道等多种方式，扩大“农家乐”的影响等建议，州党委主要**做了重要批示，州党办将视察报告进行了转发。