一菜一叶总关情：湖南常德市政协建言菜篮子工程

*近，省常德市委员深入到各农贸市场、餐馆酒店、蔬菜生产基地，了解蔬菜价格情况，并同****的同志提起协商，共同商谈菜篮子问题。调查发现，今年以来，常德市市市场物价跟全国一样，呈现高位运行态势，涨声一片。1―10月，全市居民消费价格总水平上涨3.1%，超过年初预期调控目标，与全国、全省基本持平。随着本地蔬菜大量上市，价格已出现明显回落，与十一月份比，蔬菜价格降幅达40%以上。五号白菜从上个月的1元/斤降到了0.5元/斤，莴笋由1.5元/斤降到0.75元/斤，萝卜由1-1.5元/斤降到了0.5元/斤，甚至一度降到0.3元/斤。真是涨也猛,降也快。 据分析，今年物价上涨的原因主要有以下几个方面： 一是流动性过剩。据有关资料介绍，目前我国流动性过剩的问题十分突出，广义货币增长过快，我国目前的广义货币总量是GDP的1.8倍，且绝大部分在境内流通。二是**大宗商品价格的传导影响。**市场粮食、石油价格带动国内粮食、饲料价格上涨，并影响到食用油、肉、蛋、奶等主要副食品价格和相关食品价格的上涨。三是生产经营成本增加。近两年，国家和省多次较大幅度地提高成品油、气、电等基础产品价格，这些提价影响*终传导到下游产品价格，增加农产品运输成本，再加上劳动力工价提高，推动相关商品和服务价格“水涨船高”。四是自然灾害影响。由于5月份的持续干旱，导致、蔬菜种植面积减少；10月份，遭受水灾，蔬菜大面积减产，导致蔬菜价格**不下。我市蔬菜品种大多是大路菜，旺季产量过剩，淡季供不应求，大部分靠外地蔬菜补充，经营成本增加。今年10月份外地的菜占64.1%，整个蔬菜混合均价由去年同期的1.7元/公斤上升到2.14元/公斤，上涨幅度达到25.9%。导致居民生活成本上升。五是市场游资炒作。由于货币供应量大幅度增加，信贷监管难度加大，导致这些信贷资金成为炒作热*和游资，炒作老百姓基本生活用品，增加通胀压力。 **上的人为炒作，推波助澜，也是造成物价攀升，群众心理恐慌的一个重要原因。 高度关注菜篮子，一菜一叶总关情。物价关乎民生，物价关乎稳定。对于物价上涨，既不能麻木不仁、掉以轻心。也不必惊慌失措，心存恐慌。冷静思考，物价波动，也有利有弊。农产品价格上涨，有利于农民增收；工业品价格上涨，有利于企业增效；房地产价格上涨，有利于财政增长。但食品类价格上涨，居民生活开支增加，特别是对困难居民的生活带来新的困难，是不争的事实。各级地方人民应该落实“米袋子”和“菜篮子”*长负责制，完善市场调控预案，继续整顿和规范市场价格秩序，在**民生，稳定市场、平抑价格上有所作为。 *近一段时间，常德市**及****，贯彻落实国家和省**稳定市场价格的政策措施，结合本地实际，综合运用有效手段，稳定消费价格总水平，**群众基本生活水平，取得明显效果。目前，价格逐步下降，市民人心稳定。在政协主席会议上，常德市政协提出以下建议： 1、努力扩大生产供应。抓好生产从建设蔬菜基地抓起，统一规范农产品的市场体系，保护好农民的生产积极性。扩大蔬菜种植面积，调整品种结构，发展反季蔬菜，鼓励农民直销，加强仓储建设。 2、准确及时发布信息。继续加强对粮食、食用油、肉、禽、蛋、菜和液化气等基本生活必需品的供应和价格的监测，准确把握价格走势，及时提供价格信息，做好价格异常波动应急预警工作。加大对粮食、棉花等农产品价格的监测力度，防止因价格信息不对称而引发生产者惜售、经营者囤积和消费者抢购，合理引导通胀预期。 3、积极稳妥调控价格。从严控制新的**调价项目出台，包括暂缓出台垃圾处理收费。必要时，按照国家的安排，实施临时价格干预措施，探索对米、食用油、猪肉等重要生活必需品实施差率管理。 4、关注补贴低收入群众。今年11月份，我们动用价格调节基金向市城区2.8万余城镇低保对象每人发放100元一次性物价补贴。今后，还要积极创造条件，建立价格补贴联动机制，扩大价格调节基金规模，继续运用好价格调节基金，给低保对象发放一次性物价补贴，确保低收入群众基本生活水平不因物价上涨而降低。 5、积极疏导商品流通。组织石油、化肥等重要商品的调运储备，满足市场需求。落实鲜活农产品运输绿色通道政策。进一步规范和降低集贸市场、超市进场费。允许菜农直接进入农贸市场卖菜，引导农超对接，支持大型肉品企业开设直销店，平抑市场价格。清理和取消不合理行政事业性收费，降低流通经营成本。 6、强化市场价格监督。继续加强对粮食、食用油、肉、禽、蛋、菜、液化气等群众生活必需品价格的巡查检查，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作事件，维护市场和价格秩序。 7、发挥健康**作用。在采取积极措施的同时，充分发挥我党做群众工作的优势，加强宣传，稳定人心。要宣传我国粮食连续丰收，自给有余的形势，这是平抑物价的基石；宣传国家综合国力增强，近年来实行积极财政政策和宽松货币政策，物质储备增加，有处理好预期通胀，稳定物价的能力；宣传国务院和省**在抑制通胀、稳定物价、**民生的决心和勇气，宣传地方**在发展生产、**民生上所做的工作。通过正面宣传，解疑释惑，帮助群众消除恐慌、增强信心，确保党和**一系列决策的顺利贯彻施行。市政协法群民宗委主任郭道义为此开了一副药方：管住大宗食品，保证主渠道供应，打击囤积居奇，制止搭车涨价，疏导市民情绪。