被热死拷问社会“凉心”

7月30日至8月1日，济南市3家医院收*了许多中暑的户外劳动者，其中8人*救无效而离世。

骄阳似*，今年的酷暑格外难熬，就连坐在办公室吹空调的人都深有体会。且近期全国高温警报持续升级，不*济南，多地都出现了户外劳动者被热死的惨剧：至少有40人中暑身亡。而且，死者中多为环卫工人、农民工。

即使在酷暑中，人们看到这些新闻还是感觉心里冰凉，悲愤不已，不禁要追问，谁来保护在高温下的户外劳动者的基本权利――生命安全？

美国社会学家曾提出，热浪是一种特殊灾难，因为主要针对穷人。但在我国，与粉尘等职业病相比，高温作业由于主要发生在建筑工人、环卫工人等弱势群体上，且危害隐性，过去长期不被关注，整个社会还停留在“战高温抗酷暑”、“向高温下的劳动者致敬”的传统认知里。

农民工、环卫工人虽是*底层的弱势群体，但都是劳动者，劳动虽有脑体之分，却无贵贱之别。他们被热死曝晒出劳动者权益保护的软肋，更折射出制度的苍白和无力、人性的缺失和沦陷。某种意义上，与其说他们死在了高温下，不如说死在了城市的“凉心”上。这委实是一出劳动者的悲剧。

此外，农民工中暑，即使经*救幸免于难，但身体受到严重损害。尽管中暑被国家列为法定职业病，也被列入工伤范围，但工伤的认定要经过近15个程序，耗时四五年，很少打工者能耗得起。劳动者想要维护自己的高温劳动权益有多难，由此可知。

虽然，许多地方都有高温停工等规定，但大多是**性的通知和文件，缺乏强制措施和惩戒手段，*终沦为一纸空文。其核心原因就是缺乏高温立法。

目前国内**的高温**法规是1960年公布的《防暑降温措施暂行条例》，半个世纪过去了，**气温都升高了不少，这个远不能适应当今劳动现状的条例还在“暂行”，实在出乎人们意料。另外还有一部高温劳动**文件，即2007年发布的《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》，属部门规章，没有执行力。

当今社会，“体面劳动”已成为各界共识。只有通过立法的形式，才能促进企业担负社会责任，保护劳动者的身体健康和生命安全，让广大劳动者享受到“制度阴凉”。

其实，*近几年来，为高温立法的呼声从没有间断过，但雷声大雨点小，相关职能部门仍未提出过立法建议。据称，其原因是高温保护问题涉及卫生、劳动、安监和全总等四个部门，要让四部门短期内统一意见不容易。

而且，立法是一个漫长的过程，还要面临着很多复杂的情况，也不是一蹴而就的。

立法不易，能不能修法呢？比如，在《职业病防*法》、《劳动法》、《安全生产法》等法律法规中加入高温保护的条款――毕竟，修法要容易和快捷得多。

专家称，高温已连续半个月炙烤着北半球，接下来中国南方将遇今年*强高温，且**气候极端事件可能会越来越多。迅速从法律层面建立条款，为劳动者撑起一把“遮阳伞”，已迫在眉睫。否则，热死人的悲剧难免不会再演。