科技部副部长马颂德：创新链在哪儿断链的

如何加强战略研究？创新链的薄弱环节在哪里？对于这些薄弱环节，**工作的**是什么？这是我们真正想要解决的问题。 *先要全面认识技术创新。技术创新、制度创新、知识创新、服务创新等可统称为技术创新。上世纪90年代以来，世界上讨论的国家创新体系,研究的是整个创新链，这个体系中任何一点的变化，就可能会引起别的地方跟着变。从这个角度出发，我们来想一想有哪些地方还可以创新，还有创新的空间？ **，资金是中小企业发展的*大障碍。我*近看了一个中国风险基金年度报告，报告称在风险基金所资助的这些项目中，曾经得到"863"计划或"攻关"计划支持的只占10%。我看到这个数字很吃惊。这是什么原因？"863"计划本身的目标是研发5-10年以后有市场前景的共性技术，是风险基金看不上这些项目，还是因为我们研发团队的观念问题，不愿意用风险基金这样一种形式。我想两方面原因都有。但****基金投入，创新链就是断裂的。 第二，高新区的研究开发投入已经占到全国的三分之一，但是申请的**数，2002年占全国的5.7%，2003年占全国的6.2%。我们一直强调**战略，可我们的**却这么少。当然这里原因很复杂，有些地方不愿意申请**，一方面怕时间太长，**的转化需要一定的成本；另一方面，大家觉得我们知识产权的保护力度不够。我们的国家高新区管委会和创业中心应该帮助企业申请**，提供这样的服务。� 第三，为什么高新区要和行政区合并?我理解这一点，主要还是土地资源的瓶颈以及高新区与周边行政区利益分配的问题，但我们不赞成这样做，因为合并就不能保持一个清晰的创新服务结构。所以，我这里特别要强调如何在保持清晰的创新服务结构的同时，进行利益共享的制度安排，实现技术创新跨区域的发展。 第四，我们要大力培养为企业服务的战略咨询机构，研究后来者居上的战略。当一个产业被一些占实力很强地位的企业垄断，新来者在什么情况下能进得去？我们的软件园为什么都是小企业，都长不大，是不是我们的科研人员只具有这种能力？当然不是，这说明我们的创新链出了问题。当前，兼并和战略联盟成为**企业提高竞争力的有效手段，是国外中小企业投资的一个重要退出机制。 第五，中国改革开放以后，每投入一元*，就能增加2-3元的GDP增长。但是这些年逐渐下降，边际效应递减了，降到了接近世界*低的水平。 第六，我还要讲一讲现代服务业。假如说我们在其他地方创新的空间减少，现代服务业是我国创新空间*大的地方，因为我们在这方面的差距实在太大。 第七，人才问题。瑞士洛桑研究所世界竞争力排队时，就能不能在市场上找到合格的工程师的问题对企业进行了问卷调查，在印度，正面回答的比例很高，而中国在世界50多个国家排队里面排到第48。中国现在每年毕业大学生300万，为什么企业仍然认为找不到合格的工...More...↓