六原则助您树立正确的理财观

六原则助您树立正确的理财观 一是在理财思路上，既要主动作为，又要求真务实。一方面，要围绕市委、市**重大决策部署，积极参与、超前谋划，无论是扶持经济，还是改善民生，都要走到“一线”，主动出思路、想办法，进一步改变“被动买单”局面。另一方面，在主动作为的同时，要坚持实事求是、求真务实，妥善处理需要与可能、政策与财力的关系，不简单“接招”，不盲目“跟风”。 二是在组织收入上，既要依法征收，又要涵养财源。要统筹好“取”和“予”之间的关系，已经**的财政经济扶持政策要兑现到位，进一步优化发展环境。同时，要组织好收入，**完成全年财政收入任务。 三是在安排支出上，既要****，又要控制一般。按照“有保有压、有促有控”的思路，要严格实行机关公用经费“零增长”，严控并压缩车辆、会议、出国等经费。同时，在控制一般的基础上，调整和优化支出结构，****支出和法定支出，坚持向民生等领域倾斜，继续保持一般预算支出的一半以上用于改善民生。 四是在区域发展上，既要加强统筹，又要分类扶持。统筹城乡改革发展是重庆承担的国家战略，也是财政分配必须处理好的重大课题。一方面，坚持财力下沉，促进基本公共服务“均等化”。市级与区县财政支出坚持25：75比例，市级开支占全市一般预算支出的比重始终控制在25%以内。另一方面，实行分类扶持，增强区县发展“内动力”。根据经济社会发展水平和财源分布状况，因地制宜，区别对待，设计财政体制，制定扶持政策，提高市级统筹能力，增强区县自我发展的内生动力。 五是在重大建设上，既要积极运作，又要防控风险。在财力并不宽裕的情况下，财政要**好、落实好**建设资金，在筹资思路上，必须做到“两破两立”：即“破小立大”，突破“财政盘子里有多少*就办多少事”的小平衡观念，树立财政资金与**资源统筹的大平衡观念；“破静立动”，突破“每年有多少*就办多少事”的静态平衡观念，树立提前调度、分年预算、滚动平衡的动态平衡观念。在筹资运作上，要采取四种方式：“同炒一盘菜”，即把各部门功能相近、用途相似的资金整合起来。“四两拨千斤”，即通过支持投**平台放大财政资金效用。“时间换空间”，即统筹未来**资源及增值收益。“存量中找增量”，即通过控制行政成本，****支出。在创新资金运作方式的同时，按照“消化乡镇债务、控制区县债务、优化市级债务”的思路，开展债务清理，加强分析研判，谨防资金链断裂，防范**性债务风险。 六是在财政管理上，既要规范运行，又要提高绩效。财政必须围绕全市经济社会发展大局，把规范运行与提高绩效结合起来，要从部门预算改革、**性债务管理、资产管理、乡镇财政职能转变和干部队伍建设方面入手，进一步提高财政管理的科学化精细化水平。