民工需要管理吗？民工管理三层次和存在的挑战

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2005年1月19日，东莞市市长刘志庚在该市经济运行情况通报会上透露，该市目前缺工30万人，较上年年中公布的数字有所增长。“但很多企业根本不通过劳务市场招工，实际缺工数量应该远远高于官方的统计。”深圳当代社会观察研究所刘开明博士说。广东、福建、浙江等地都已感受到“民工荒”的压力。

在“民工荒”的讨论中，多数人认为这是企业给的工资太低所致。广东省劳动和社会**厅提醒缺工企业，月均工资如果能达到1000元以上，工厂招工即可随招随到。

不过招到民工是一回事，而让员工满意则是另一回事。“这里涉及到民工的系统管理问题。” 中国人民大学农业经济学教授、**交流处处长唐忠博士对记者说，“民工管理的说法本身是对民工的歧视。民工其实与其他工人没有什么不同，应纳入**员工的管理体系之中。”

民工管理现状

对那些想方设法拖欠甚至骗走民工工资的人来说，“民工管理”的提法只会让他们掩口失笑。大部分企业中，对流动的民工拥有成文的制度、约定俗成安排的公司毕竟是少数。唐忠认为，企业如此对待他们原因很简单，因为企业现在面临的是劳动力无限供给的状态，员工跑掉企业不怕，就不会在乎民工的态度。只有当企业所在行业的竞争在争夺工人时，当民工成为竞争资源时，企业才会认真去管理他们。而“民工荒”似乎引出了这个契机。

目前，我国到底有多少在城市打工的农民工，目前没有一个准确的统计数字，但据**保守估计，至少也在1亿以上。如此庞大的农民工数量，基本上已与城市工人数量相当。

“其实从对城市农民工数量统计数字不准确这一点来看，也可说明目前**和企业都缺乏对民工统一系统的管理，企业实践中缺少**民工管理的制度体系，理论界也缺乏**性、理论性的研究。”唐忠认为城市民工基本信息不清晰的原因：一是因为农民工的流动性大；二是由于**缺少一个专门负责这方面工作的部门。

在城市的工作民工普遍存在于劳动密集型行业，如建筑、施工、钢铁、餐饮、服务、零售、递送、服装、纺织等，并任职于进入门槛比较低的部门。根据行业和岗位的不同，其收入和地位也大有差别。在那些竞争激烈、又不需要太多劳动技能的行业，民工薪水要低一些；反之，需要较多劳动技能的职位薪水高些。

民工管理三层次

“如果民工人数占到企业员工总数的一半，则企业对民工的管理与其自身的战略和竞争力息息相关，企业一定要有民工使用战略。”唐忠说，“民工战略应该考虑到：民工来源的稳定性，与企业收缩或扩张规模相适应的民工数量的调节，技术含量高的岗位稳定的民工，相应的培训、激励机制等。”

与城市工人相比，民工对城市市民有一定程度的对立情绪；民工对一切“看不起”他们的言行都特别敏感，却善于把这种反感隐藏在心里；民工也可能心里更带有自卑，更能体会到城市人与自己的差距，更在意城市人对他们的看法。而城市的生活方式、各种规则他们也未必很快接纳。

基于此，唐忠建议企业*先要在生活上更加关注民工。针对民工做一些更细致、周到的服务，在生活上多关心、鼓励他们。根据北京宅急送快运有限公司不久前对民工的需求调查，他们企业员工*看重的三大需求是：生存的需求、长期稳定工作的需求、受人尊重的需求。据此，该公司总裁表示，宅急送管理一线民工的秘诀是“除了两个字‘尊重’还是尊重”。

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