广东昔日27年转移93万人如今一年转移百万人

记者蒋悦飞 通讯员梁嘉敏

“*富的在广东，*穷的也在广东”，在改革开放30年间取得骄人成绩的广东，一直备受区域发展不协调和人均发展水平不高之痛。然而，在“双转移”政策实施一周年之际，记者走访南粤大地发现，腾出了空间的珠三角城市，常住人口少了，GDP总量却在增加；过去27年只转移了93万农村劳动力，去年一年就转移了106.4万。

产业结构和劳动力结构唇齿相依，有什么样的产业就有什么样的产业工人。一直以来，广东以劳动密集型企业为主的产业结构，吸引了大量低端劳动力。过去10年间，广东省总人口净增1644万人，外省劳动力达1900万人，远远高于江苏、山东和浙江。但每新增一个劳动力，广东**的GDP是12万元，远远低于江苏的88万元和山东的22万元。

在传统发展模式快要走到“死胡同”的时候，“双转移”提出了“人均GDP”这样一个崭新的参照系，提出珠三角要通过“腾笼换鸟”实现新的飞跃。在腾笼换鸟过程中，广州加快了“退二进三”步伐，预计可腾出超过25平方公里的土地用于发展**产业，年实现产值将达750亿元。仅去年一年，广州引进1000万美元以上大项目197个。

人均收入水平不高。这块旧伤疤时时鞭策着正在进行新一轮改革的广东。近10年来，广东人均GDP年均增速在沿海省市中排在*后一位，而滞后的**之一在于大量的劳动力沉积在**产业中转移不出来。近30年间，广东从事**产业的劳动力一直徘徊在1500万～1600万人之间，到2007年底，从事**产业的劳动力仍高达1580万人，只比1980年减少93万人。

而今，一切都在加速变化。广东省劳动和社会**厅副厅长郑朝阳表示，2008年农村新增转移就业的劳动力多达106.4万人，比2007年增长18.2%。特别是今年前四个月，全省共组织开展农村劳动力技能培训16.1万人，转移就业39.6万人，分别同比增长17.6%和45.6%，转移就业速度快了近五成，有力地促进我省产业升级和城镇化进程。

人转出来，收入增加了，生活也好转了，人均收入水平正在逐渐改善。据统计测算，2008年全省农村劳动力从事非农产业的年务工收入预计达到1300多亿元，非农收入占农民收入总额由2007年的71%增长到2008年的73%。按照到2012年全省新增转移就业600万人的规划，届时每年农村居民可新增非农务工收入1500亿元以上，比2007年翻近一番。