大旱大“考”农村水利：建没建水利设施两重天

4月7日，云南省宁洱哈尼族彝族自*县勐先乡和平村的村民在智能化育苗大棚内育苗。遭遇严重旱情的云南省及时调整种植结构，改种补种马铃薯、玉米、蔬菜等作物，还增加了大棚育苗、地膜玉米、双套等农业科技措施的**力度，**土壤墒情，并抓好农作物的田间管理，争取做到“小春损失大春补，旱灾损失科技补”。***记者 蔺以光摄

编者按：水利是农业的命脉。西南地区罕见的旱情，再次敲响农村水利设施严重滞后的警钟。在水利设施相对完善的农村，受旱灾的影响相对较小；而在缺乏水利设施的地区，则面临着“水来留不住、旱时用不上”的窘境。旱灾警示我们，惟有继续加强农田水利基本建设，科学调配水资源，才能改变农业“靠天吃饭”的状况，加快推进传统农业向现代农业转变。

“不差水”的贵州

—— 建没建水利设施两重天

“贵州不差水，差的是水利设施。”面对特大干旱，记者走访灾区，无论干部还是群众，说得*多的就是这句话。因为从降雨量上来说，贵州并不缺水，每年都能降下１０００多毫米左右的雨水。但是，贵州属典型喀斯特地貌山区，土层薄，即使有水也存不住，属于工程性缺水。

记者所见所闻也印证了这一点，尤其是应对这次特大旱情，水利设施有和没有、建与没建两重天。

小水窖、小水池发挥大作用

“菜地绿油油、人饮少忧愁”

说起家里的小水池、小水窖，黔西南布依族苗族自*州兴义市则戎乡冷洞村高坎子组村民程文明兴奋不已，对**充满了感激。几年前，**补贴２０００多元，程文明自己投工投劳，修建了一个１５０立方米的小水池和一个５０立方米的小水窖。

“别看水池、水窖小，这次旱灾发挥的作用可大了，２００多天没下雨，小水窖储存的水硬是帮助家里人畜饮水撑了１００天，不然早就渴恼*了。有了小水池，管不了油菜小麦，管家里的菜地绰绰有余，你看地里的菜长得多绿。”老程乐呵呵地说。

村民程昌荣*着对记者说，没建小水池水窖的村民可吃亏了，天一旱十几天就撑不住了，四处求人借水，*后没的借了，只好到十几公里外挑水，地里的菜苗和树苗早**了。

则戎乡是兴义市石漠化非常严重的乡，可谓“土如珍珠水如油”，全乡没有一个水库，1.63万亩田地全靠“三小”水利工程来灌溉，目前全乡共修建了３７００多处“三小”水利工程。则戎乡党委书记黄莉介绍，虽然这次特大干旱中有９０％的水窖水池干枯，但“三小”仍功不可没，前三个月乡里吃水浇地全靠它，后期被用来组合调节用水，外面支援的水可以***集中大量地储存供应村民，节省多次来来回回运输的成本。

贵州没有平原，耕地分散，旱地多为坡耕地。贵州省水利厅副厅长周登涛说，贵州结合实际，“三小”水利工程多修建在水源条件不好、地形复杂、中小型水库覆盖不到的山区。这次大旱中，修建有“三小”水利工程的村，有效地缓解了旱情导致的用水困难问题。

据介绍，近年来，从**到地方不断加大对贵州“三小”水利工程建设资金投入力度。**投入从２００７年的２６００万元迅速增加到２００９年的１．５３亿元，贵州省财政每年安排７０００万元用于“三小”水利工程建设，目前，全省已建成“三小”等小型农田水利工程７７．６万个。

工程性缺水，难题咋解？

“关键就是多修水利设施，留住水存住水”

“三小”工程必不可少，但因其调蓄能力有限，不能抵御持续干旱。贵州省兴仁县副县长杨正志认为，贵州水利建设应多修建一些大中型水库，辅之以“三小”工程，留住蓄住更多的雨水，真正形成大、中、小、微相结合的水利基础设施。

兴仁县共有５０余座小型水库，大都修建于７０年代，其中一半是病险水库。因此雨季都不敢多蓄水，生怕造成溃坝危险，以至于在应对这次旱灾中，许多水库难以有效发挥作用。杨正志说，由于县财政困难，水利投入严重不足，要抗击特大旱灾，起码还得修５０多座水库。