我国城镇登记失业率稳定在4.3% 实现就业总体稳定

新华网北京１２月１９日电 题：减负担、稳岗位、拓渠道、推创业——中国实现就业局势总体稳定

***记者 徐博 林建杨

１２月１８日至１９日，中国人力资源和社会**工作会议在北京召开。人力资源和社会**部部长尹蔚民预计，到年底，中国实现城镇新增就业将达到１１００万人以上，城镇登记失业率稳定在４．３％的水平，实现了就业局势的总体稳定。

而经济合作与发展组织指出，２００９年１０月欧元区失业率达到９．８％，２００９年１１月美国的失业率则达到了１０．０％。

尹蔚民坦言，２００９年是新世纪以来中国经济发展*为困难的一年，对人力资源社会**部门来说也是压力*大、任务繁重、挑战严峻的一年。

“只要就业，就有工资收入，只要有工资收入，就能消费，只要能够消费，就能刺激生产，只要能刺激生产，就能安排就业，这是一个良性循环。”尹蔚民说，“如果就业问题解决不好，就是一个恶性循环，那就不仅是经济问题，还有可能引发社会问题，甚至有可能引发**问题。”

今年以来，中国****了“五缓四减三补贴”等一系列综合性政策措施，千方百计稳定和扩大就业；不少地区在安排**投资和重大项目时同步制定扩大就业的目标计划，较好地实现了就业增长与经济增长的良性互动。

截至１１月底，中国实现城镇新增就业１０１３万人，下岗失业人员再就业４７８万人，困难人员就业１４６万人。

“为了减轻企业负担稳定就业，****和相关部委**了一系列政策，力度之大、范围之广****。”尹蔚民说，“以‘五缓四减三补贴’政策为例，到１０月底，全国共帮助困难企业减轻负担３３８．５亿元，受益企业１６２万户、职工６１００万人，预计全年将帮助企业减轻负担４１０亿元。”

记者在采访中了解到，２００８年第四季度以来，外贸依存度高的常山纺织集团遭遇****的困难。而且让这家**企业倍感压力的是，公司有２万多名员工，每年应缴纳的“五险”金额*大，压力沉重。

“多亏了这些援企稳岗的好举措，去年１１月至今，通过阶段性缓缴和降低社会保险费等方式，减轻资金压力４５０多万元。”常山纺织集团董事长汤彰明说。