发改委：明年宏观调控坚持惠民导向 更重民生

中新社杭州十二月十五日电今天，二00九年中国发展改革系统社会发展工作会议在杭州召开，国家发改委副主任***表示，明年宏观经济政策将继续体现惠民、利民的导向，更加注重民生。

在即将过去的二00九年，国家宏观调控与以往不同的一大显著特点，就是坚持惠民导向，把改善民生放在突出位置。明年，这一主旋律不变。

据***介绍，明年，**投资将对社会事业给予**支持，主要领域包括：着力推进教育均衡发展、加快公共医疗卫生体系建设、加强文化旅游设施建设、完善计生和民政服务设施。

明年也是实施医改的第二年，涉及对不同利益群体间利益格局的重大调整。已经进入“深水区”的医改将面临提速。“明年的主要任务，是继续推动五项**改革并逐步引向深入。”***表示。

这五项分别是：继续扩大基本医疗**覆盖面并提高**水平；加快推进国家基本药物制度建设；不断健全基层医疗卫生服务体系；继续抓好基本和重大公共卫生服务项目实施；深入推动**医院试点改革。

其中，国家基本药物制度和**医院改革*受关注。一个涉及到药，一个涉及到医，已经困扰百姓许久。

“明年，在百分之三十的**办城市社区医疗卫生机构和县基层医疗卫生机构建立的基础上，继续稳步扩大制度的覆盖范围，进一步规范基本药物价格、生产、采购、配送、配备使用、医保报销和零差率销售等各个环节。”***表示。

**医院的改革同样牵动人心。***说，将深入探索**医院管理体制、运行机制、监管机制和补偿机制改革；鼓励和引导社会资本举办和发展医疗机构，逐步形成多元化办医格局。

“**经验表明，经济危机**时期，往往民生需求更加迫切，越是经济困难越要重视民生。”***表示，坚持宏观调控的惠民导向，绝不仅仅是应对金融危机的权宜之计，是新阶段中国宏观调控从理念到手段的重大创新，也是今后将长期坚持的工作方针。

据悉，仅从安排投资看，今年，**财政安排用于民生方面的支出比上年增加百分之二十九点四。其中，****投资总规模九千零八十亿元人民币，用于**性住房、农村民生工程、社会事业基础设施等方面建设的投资达到二千零三十一亿元，占当年全部**投资的百分之二十二点四。投入力度和覆盖范围均创历史新高。