中国控制资源出口保护环境 贸易政策或非最佳选择

2011-07-31来源 : 互联网

新华网北京12月23日电世界贸易组织日前决定设立一个**组,调查美国、欧盟和墨西哥三方指控中国限制原材料出口一案。此间分析人士指出,中国限制资源类产品出口是出于保护环境的目的,并没有违反WTO相关规定。但贸易政策并非调控资源性产品的*佳工具,可以考虑运用国内产业政策进行调节。

今年6月份以来,美国、欧盟、墨西哥相继就中国限制部分工业原材料出口向世贸组织提出申诉,要求与中国在世贸组织争端解决机制下展开磋商。

三方指责中国的理由是中国对用于钢铁、铝和化工产品生产的铝土、焦炭、镁、锌等9种原材料进行出口限制,从而推高了**市场原材料价格,并使得中国相关企业在**竞争中获得了“不公平优势”。

此次涉案的资源性产品都是重要的基础原材料,关联度广、增值性强,是现代工业和高***产业的关键支撑材料。同时,这些产品的储量也十分有限,并且具有****性。

“对稀有资源的保护是**通行的惯例,中国并没有明显违反WTO规则。”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林表示。

据上海WTO事务咨询中心业务总监冯军介绍,《1994年关贸总协定》第20条第7款明确规定,与保护可用尽自然资源有关的措施,如此类措施与限制国内生产或消费一同实施,则不认为是违反了WTO贸易自由化的精神。

中方已在多个场合表明,中国限制出口的这9种原材料都是可能被用尽的、****的自然资源,出口限制的目的是为了保护环境和*大限度地充分运用好这些资源,而且中国在国内已经对生产这些资源的企业进行整顿,对相关产业正在进行结构性调整。

值得注意的是,在稀有资源产品贸易问题上,美欧出于战略需要运用WTO规则对中国施压早已不是**次。美欧不**据自身的需要,对中国资源性产品出口反复采取反倾销限制和出口管制申诉。

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