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《环球视线》2010年10月29日完成台本
――稀土之争何以沸沸扬扬？
主持人 水均益：
欢迎继续收看《环球视线》。
*近**媒体关于稀土，特别是中国稀土吵得可以说是沸沸扬扬。就这个话题希拉里昨天表示美国及其盟友应该减少对中国稀土生产的依赖，并且表示**都需要寻找稀土替代的供应源，这也是近来美国高官就稀土问题发表的比较直率的言论之一，其实有关这个话题*近好像在西方的一些媒体、西方一些国家成了一个比较热门的话题。有关这方面情况通过一个短片了解一下。
解说：
27号，美国国务卿希拉里・***和日本外相前原诚司在美国夏威夷*府檀香山举行双边会谈。在他们的谈话中，*近热议的话题稀土也引起了希拉里和前原诚司的关注。
希拉里・*** 美国国务卿：
我认为整个世界都必须寻找多种稀土供应源，以保护这些材料所满足的重要生产需求。
前原诚司 日本外相：
有关稀土的问题就像***希拉里・***所说，目前**97%的稀土产量来自中国，即使这个问题并不存在，仅仅依靠中国肯定是不妥当的，所以我们必须要寻找多种稀土供应源。在此日美两国将紧密合作，开展多方位的资源外交。
解说：
同时，美国白宫发言人吉布斯26号称，在即将到来的20国集团*尔峰会上美国将提出稀土议题。德国经济部长布吕德勒26号称，自由贸易协议必须适用于所有商品，特别是稀土资源。德国工业联合会当日还呼吁，美国和欧盟应协同合作减少对中国稀土的依赖。印度前外交官员则称，印日合作可把中国“将死”。日本贸易大臣24号敦促中国重启向日本稀土出口，对此中国工业和信息化部新闻发言人表示，中国对稀土的开采、生产和贸易都实行了有序管理，这样的做法符合世贸组织的规则，中国不会把稀土作为讨价还价的工具。
此前，被未被重视的稀土近期突然登上西方各大媒体的头条，是因为稀土是一种重要的战略资源，可被用于**制导武器和混合动力汽车等高科技产品。近来，有些西方媒体指责中国搞稀土垄断和稀土资源“武器化”。那么西方一些国家近期为何再次高调关注中国稀土，稀土之争的背后又说明了什么？
正在评论：“稀土贸易争端”缘何矛头指向中国？
水均益：
高先生给我们解读一下，刚才这个短片所提出的两个问题，一个是西方这些国家、这些媒体为什么再次高调来关注中国的稀土，稀土之争背后到底说明了什么，您的看法？
高祖贵 中国现代**关系研究院世政所所长：
其实我个人觉得就稀土本身而言，所有人都知道就像人民币汇率一样，都知道问题的真相其实不是问题现在说的本身，炒作者已经高度的政治化而且高度偏移问题本来的面目了。稀土从中国的角度来讲，我们现在的做法是符合所有国家的一般做法，而且也是完全符合不违背WTO的任何规则。
水均益：
从我的角度我觉得冤枉，我们在为全世界做贡献。比如说我这有图，各国的稀土产量，我们不妨来看看，中国产量占97%，俄罗斯、美国、澳大利亚都有，但是产量是零，还有印度产量也很小2700吨。我们再来看实际的储量是多少，中国只占36%，而像俄罗斯、美国、澳大利亚，起码像美国13%人家不开采，也不出口。
**观点：稀土不能当土卖
孙哲 特约评论员：
我拿到的数据可能比你的还要少，大概2700万吨。我们过去的20年来把稀土当土卖，所以每开发一吨稀土大概要2000吨的矿砂，所以污染了自己的环境，但是确确实实为世界做出了贡献。中间有一个什么问题呢？就是我们当时80年代稀土开发的时候在江西老区，有一个中央领导人看到老区人民生活非常困难，不能捧着金饭碗来要饭，所以稀土是国家、集体、个人都可以开发的。这种情况下，实质上是我们自己竞争，80年代以前美国稀土产量是全世界第一的，但是因为我们价钱太便宜，所以让他们关门了。这种情况下，经过20年来污染了环境，我们现在做这种有序的调节，确确实实完全符合经济的规律，而且也是又快又好地建设我们的现代化，引起了西方这种不必要的指责，我觉得不应该。在前大概几个小时，有外电报道中国已经取消了自10月18号以来对西方稀土的禁运。
水均益：
其实这是子虚乌有的事情，根本不存在。高先生，您继续您刚才的观点。
**观点：炒作稀土是变相的“中国资源能源安全***”
高祖贵：
这个事情之所以吵到现在让我想到了什么，实际上是一种“变相的中国资源能源安全***”了。我们知道以往在炒作这个问题的时候，一种情况是中国缺的东西，比如说我们的石油缺的很多。
水均益：
也就是说你把世界的石油都吃光了，钢材也吃光了。
高祖贵：
把石油都吃光了，粮食都吃光了，你的发展越来越大那么需求量会越大，对世界威胁越大。现在你自己有的，你自己多的情况下，我自己有一定储量，我要出口的东西现在我要有序管理，要越快越好发展，要转变生产方式，又说你不卖了，这也是世界的威胁。中国到这了个块头之后，怎么做对世界都是一个威胁。所以我们说这种“***”可以看到未来还可能有各种各样的花样，我们都得有这种心理准备。
正在评论：中国稀土出口符合世贸原则
稀土资源紧缺 怎能归咎中国？
水均益：
但是像我们的政府部门，无论是外交部发言人马朝旭也有相应的回应，这方面对中国的指责是没有任何道理的。像商务部长陈德铭说，“稀土出口既要促进经济，又要考虑保护环境和国家安全等综合因素。”其实这真的是一个非常现实的问题。比如说《纽约时报》，今天我注意到它有一篇报道，其中它就很客观地说到了稀土实际上对环境危害非常大，我们来看看它怎么说，“稀土的开采与加工对环境构成极大的威胁，会产生有毒物质甚至放射性废料，以致其他国家通常选择规避或放弃生产。”
而且我们商务部也说了，我们也翻了一下，不违反世贸组织的任何规定。这确实让人很费解。
孙哲：
像你家里有一个古董，美国和日本需要，它一定要买你的。其实中国出口的稀土大概是70%被美国和日本这两个国家买去了，日本买了38%，美国买了31%。
水均益：
而且还要附加一条，这两个国家可不是现场就要用。
孙哲：
对，像日本是把稀土存在海底，其实它已经有的稀土可以用20年。
水均益：
它够用。
孙哲：
所以这种情况下家里有这个东西，一定要按它的出价来。其实美国加州有很多稀土，美国说要保持稀土多元化，现在加州有一家公司要用一半的价钱，以后要跟中国公司竞争，要抢这个市场，我们其实也挺鼓励它这样做的。
高祖贵：
实际上它这种做法让我们看到，美国和日本在其它资源产品也是这样一些做法。比如说石油，美国长期以来对自己的近海石油不开采，然后**市场油价比较便宜，它就大量买回来储备着。日本也是一样的，日本不仅是带有很长时间的这种石油储备，而且煤炭资源它也去买，买来倒到海里面存起来。
