比亚迪西安扩建工程违法占地案被罚逾294万元

国土部昨晚公布了4起部挂牌督办国土资源违法案件处理结果，其中，在陕西省户县比亚迪扩建工程违法占地案中，陕西省国土资源厅决定没收比亚迪在非法占用土地上新建的建筑物、构筑物和其他设施，并处以294.66万元罚款。

比亚迪扩建工程也称为比亚迪西安二厂，违法用地主要是因为程序问题，属于未报先征，之前整个项目都已经停工。那么，公布处罚结果后，项目能否**动工？比亚迪负责人告诉网易财经，对项目的*新进展并不知情。

而陕西省国土资源厅相关人士则向网易财经表示，比亚迪这个案子还没有调查完，目前只是公布处罚的结果。这意味着调查在没有**结束前，西安二厂项目很难继续开工，这将对其正迅速扩张的产能需求造成打击。

相关**部门被处罚

2009年7月，西安高新区管委会与比亚迪汽车有限公司签订协议，由该公司在西安高新区草堂科技产业基地投资建设年产20万辆汽车及发动机扩建项目。7-8月，户县草堂镇、庞光镇**按照县**要求，与所辖的7个行政村签订《土地补偿安置协议书》，征用土地4369.2亩。

2009年7月31日，户县**向西安市**请示为比亚迪扩建项目调剂建设用地指标，申请调整面积4943亩。8月12日，西安市**就上述问题请示省**，陕西省**办公厅于11月6日批复同意。

2009年12月，比亚迪扩建工程开始动工建设，已建7幢厂房及宿舍楼、搅拌站、厂区道路等，实际占地736.65亩。

国土资源部公开挂牌督办后，陕西省省委、省**及西安市委、市**组织查处，之后公布了上述处罚结果。

陕西省**就违规将基本农田调整为建设用地问题，向国土资源部作了深刻检查。同时，陕西省国土资源厅对厅规划处处长卢勇进行诫勉谈话，同时调离现工作岗位；给予厅规划处副处长唐亚平行政记过处分。

此外，西安市**责成西安高新区管委会作出深刻检查，并对市**副***冯慧进行诫勉谈话。对户县两级**在比亚迪扩建项目征地过程中存在违规问题，多位县处级受到了处分。

处罚将影响项目进度

目前比亚迪主要有三个工厂，分布在西安、深圳和长沙，其中西安一厂产能为30万辆，主要生产F3及F3R；深圳坪山工厂年产能20万辆，主要生产F0和F6；而长沙基地主要生产大巴和未来的面包车。

此前，受国内车市增长强劲影响，比亚迪车型一直**，为满足市场需求，比亚迪汽车启动西安二厂的建设，项目总投资50亿元，占地4500亩，新增40万辆整车及汽车零部件。

该项目于2009年12月8日开工，预计2011年上半年整车项目投产，2013年完成40万辆整车、发动机及零部件生产能力。届时，比亚迪西安两家工厂将形成70万辆的年产能。

比亚迪现有产能为50万辆，虽然其已将今年销售目标由80万辆下调至60万辆，但还有10万辆的缺口。此前有分析人士向网易财经表示，加快新厂建设可有效弥补比亚迪产能不足的问题，这可能是其急于扩产以致违规的原因之一。

也有媒体报道称，用地报批程序过于复杂和冗长，而地方**在年初即制定好了年度经济增长目标，有固定资产投资增长压力，所以才会出现未拿到批文就提前动工的现象。

但不管怎样，预期的建设项目被停工，已建成的建筑物、构筑物和其他设施被没收，虽然国土部公告称比亚迪扩建工程用地符合新一轮土地利用总体规划，该项目后市仍会开工，但其中的整车项目能否如期在2011年上半年投产，将打上大大的问号。