合肥：实现农超对接有待税收改革

税收问题严重制约着超市与农业对接的积极性。希望有关部门在流通的税收改革上破题，以释放农超对接的能量。

■本报记者 王永群

“以前，想把村里种植的青菜打进超市是一件**不可能的事情，超市一般要预收20万元以上的橱窗费，太贵，农户交不起；还款周期比较长，有的要一个月一结账，农户拖不起；时令菜保鲜期短，损耗都要农户承担，农户也承担不起。”记者采访安徽省合肥市肥西县三河镇九联村种植大户孙伟时，他向记者算了一笔小账，以鸡腿菇为例，目前零售菜场的价格达到12元／斤，而他们卖给收购商的价格只有3元／斤，如果用小包装直接供应超市，一斤可以卖到6元左右。

孙伟告诉记者，他们已经与合肥、淮南的几家超市洽谈过，超市方面愿意销售村民们种植的蔬菜和食用菌，并且三天一结账，谈妥后进场费由**出面协调并垫付。

农超对接有利于降低成本

“农超对接由地头直供，没有中间商和批发商，同品质果菜低于市场价格20%―40%，比农贸市场至少提前24小时，全部由标准化生产基地提供，建立了可追溯性体系，可以批批进行严格检验。”家乐福华东区公共事务部经理*莉接受记者采访时称，2008年，家乐福在中国用于农产品直接采购的金额近5亿元，华东区直采蔬果达690吨，采购金额230万元，预计今年华东区直采蔬果将达到2200吨，金额突破900万元。

“按我们的计算，一般来说，蔬果直接进超市将节约成本20%―30%，这部分直接返利给农民和消费者，农民可以增加收入10%―15%，消费者购买的价格可以比市场低10%―15%。”*莉说，通过农超对接，家乐福农产品的质量、消费者满意度、商品新鲜度、竞争优势以及销售、利润均得到大幅改善。

“在中国，大超市正纷纷建立自己的农场，‘自给自足’将是趋势。”*莉告诉记者，按照家乐福的宗旨，在国外，家乐福均是与大的农场建立直接紧密型联系，这么做的目的就是要控制链条，以**食品质量。

“现在*好由**直接出面，为农户和超市搭建合作平台。**为产品进超市垫资，目的就是要将产业基地做大，因为一家一户不适应发展趋势，也不能满足产品质量要求。”合肥市商务局局长毛万里接受本报记者采访时说。

流通业改革势在必行

“农超对接的意义在于，将现代流通方式引向广阔农村，将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来，减少流通环节，降低农产品流通成本，实现农产品质量从农田到餐桌的全过程控制，它不仅让商业与农民紧密相连，还形成了一个消费者、农户、合作社、超市四方共赢的格局，构建了市场经济条件下的产销一体化链条。同时，更多特色农产品可以通过商家和供销社渠道逐渐走向全国，打响自己的品牌。”毛万里对记者说。

“为什么中国的超市一直没有做，主要是税收问题，农产品流通方面的税收正严重制约着超市与农户对接的积极性。”合肥百大集团有限公司副总经理张俊峰接受记者采访时说，农贸市场和批发市场是定税甚至零税，而超市是卖得越多缴税也越多，希望**部门在农产品流通的税收改革上破题，以释放农超对接的能量。

她告诉记者，生鲜经营一直是超市经营的**和难点，改变生鲜经营只*人气不**的局面，是每个超市必须面对的问题。农超对接是一个很好的出路，但相应的流通行业改革必须跟上。

“这就是羊毛出在羊身上。国内商场和卖场几乎是卖完货才结账，并且还需垫付进场费，我们一直进不了超市，就是因为门槛太高，地方**垫资也是被动应对之举，关键是流通业要改革。”安徽凯利食品有限公司董事长陈伟对记者分析说，企业不愿意直接做市场和渠道也是不得已，批发量大、不压资金、客户长期固定、资金回笼快，近乎于代工的方式虽然利薄但可以生存。“否则，企业会被各种关**活拖死。”

“地方**只能补贴本地产品和市场，无力推动全国性行业改革。要把产品推向全国，我们只能期待行业性革命。保增长、促消费，流通业也到了该**的时候了。”陈伟说。