福建前8月民间投资增长36.8% 占总投资41%

本报记者 赵鹏

就在今年游资大肆进行“姜一军”、“蒜你狠”、“豆你玩”等投机时，福建省却有大量民间投资回流到主导产业、**产业以及各类新兴产业。

统计显示，今年1―8月，福建全省城镇民间投资446.56亿元，增长36.8%，占城镇投资的41.0%，比重比去年同期提高5.4%，对全省投资增长的贡献率达69.4%。其中：私营个体投资188.11亿元，增长81.9%，股份制企业投资204.91亿元，增长8.1%。民间投资成为**福建省固定资产投资长期稳定增长的重要基础，且民间投资比重不断提高。

民营经济提供了60%的税收和85%的就业岗位

福建省委书记***认为：“民营企业是*具活力的市场主体，是壮大发展规模、提高发展水平的重要力量。”

保守估算，福建全省民间资本存量超过4000亿元，目前福建人在全国各地创办企业220多万家，资本超1万亿元。为了引导民间资本回闽创业，近年来福建积极实施“闽资回归工程”。据不**统计，截至2009年底，福建共有2169个闽商回乡投资项目，总投资额1517亿元；以闽商为主体的民营经济占全省经济总量的73%，提供了全省60%的税收，解决了85%的人口就业。

莆田市*早发起了“回归工程”。仅“纸浆大王”陈江河就回乡投资30亿美元建设林纸浆一体化项目，投资总额相当于莆田建市22年以来实际利用外资的总和。

**产业与公共事业欢迎民资进入

2009年，福建省**正式推出了钢铁及有色金属、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、装备制造、电子信息等8个**产业调整与振兴实施方案，力争到2011年投资超5000亿元。省发改委负责人介绍：“主要依靠民间投资，让民资挑大梁”。同年6月，福建省**明确表示**鼓励民间投资福建的基础设施和、先进制造业、服务业、现代农业、社会事业、小城镇建设、股权投资业等7大行业和领域。除传统及主导行业外，福建民间投资已进入全省包括新能源、金融、物联网等在内的23个行业领域。

“民间资本对公共事业的介入，极大地促进公共事业的发展。”福建省住建厅城建处处长王胜熙说。福建省污水和垃圾处理项目建设中，民间资本参与的项目超过八成；燃气项目中，社会资本参与超过五成。2006年福建正荣集团以BOT形式参与福建莆田高速公路建设，开启了福建民间资本进入高速公路领域的先河；2008年，正荣集团投资2亿多元参与湄洲湾疏港铁路建设，再次开启了福建民间资本参与铁路建设的案例。

今年福建省还制定实施了“战略性新兴产业专项金融支持方案”，对为节能环保、生物医药、新动力、新材料等新兴产业提供银行存款担保的机构，**财政按年度担保额16%的比例给予风险补偿。同时还明确支持民营企业参与福建国有企业改制重组。

支持企业改造上市

福建民营企业大多是发端于农村作坊的家族企业，产权不清、责任不明、管理不规范、分配不合理等遗留问题导致企业难以进一步发展。2009年福建仅有6家中国民营企业500强企业，*靠前的福建恒安集团仅***36位。2008年，福建全省民营工业企业总产值仅相当于东部地区平均水平的四成多。

一边是民资回涌投资热情高涨，一边是地方**不断破障开门请进，不断回流中的福建民资，该怎样把这些*真正变成投资而不是投机呢？前不久，福建省**设立**扶持企业上市专项资金，明确了鼓励民企上市、发展海西资本市场的目标。**财政每年从部门预算中统筹安排1000万元，奖励对企改制上市工作作出突出贡献的单位和个人。目前福建上市公司已达160余家，其中大多数是民营企业。

推动企业改制上市今年被泉州市提到产业政策中前所未有的高度，帮助企业上市被纳入**绩效考核内容。据统计，泉州市已有上市企业55家，募集资金达292亿元。“上市给企业带来的不仅仅是资金的宽裕，更是通过上市后企业规范运作、合理投资的形式，促进了企业进一步健康发展。”福建省**发展研究中心主任杨益生认为。