上半年产险实现盈利74.65亿元

“通过这几年的改革发展和有效监管，财产保险业改变了过去无序竞争、粗放经营的面貌，行业基础不断夯实，经营理念积极变化，经营效益和质量不断提高，各个方面取得长足进步。”日前，***副主席周延礼在2010年上半年全国财产保险监管情况通报会上表示，当前，我国财险市场呈现出了业务平稳增长、结构良性调整、市场明显规范、效益有所提升、系统风险可控的较好局面，整个行业开始逐渐步入一个比较良性的发展轨道，公平、规范、有序竞争的保险市场秩序逐步形成。这为产险业的发展**了良好的市场环境。

从上半年行业发展情况看，产险市场整体实力和服务经济社会能力进一步增强。业务保持较快增长，1月至6月，产险行业原保险保费收入2087.38亿元，同比增长32.33%。行业总资产5445.67亿元，同比增长15.07%；行业经营效益明显上升，上半年产险业实现**74.65亿元，同比增加80.06亿元，其中承保利润39.64亿元，同比增加117.10亿元，成立三年以上的25家内资公司中有21家**；同时，产险公司费用率、赔付率明显下降，虚假批退和虚假应收保费的违法违规现象有明显好转，不计成本乱打折等恶性竞争现象明显减少，虚假赔案明显下降，理赔难问题有所改善。并通过积极落实**一号文件的相关要求，完善农业保险市场主体和农业保险基础制度建设，积极支持农业保险发展，在责任保险、出口信用保险等方面继续保持较好发展。

周延礼表示，财产保险业取得的成绩来之不易，但市场存在的问题更应该引起高度重视，如果这些问题得不到及时、有效地解决，将会影响和破坏当前产险市场的良好发展局面。

截至6月底，偿付能力不足的商业性产险公司同比减至5家，处于警戒区域的有7家。部分财险公司对偿付能力风险不够重视，个别公司预测解决难度还较大，偿付能力不足的风险需要引起足够的重视。同时，资本金与业务规模不匹配的问题显现，部分公司资本金不足的风险加大。根据新《保险法》规定，公司自留保费不得超过其实有资本金加公积金总和的4倍。据***财险监管部主任李劲夫透露，有3家公司已超过该规定，个别公司超过幅度较大，“资本经营的杠杆率过高”。对此，李劲夫表示，资本金不足的公司今年年底前须达标，否则要依法处罚。将督促资本金不足的公司增加资本金，限制业务发展规模，要求加大分保力度、减少自留保费，防止资本金杠杆率过高所带来的风险。除此之外，产险市场上的违法违规经营问题还比较严重，目前*为突出的是公司虚列中介费及营业费用、虚假赔款和不依实提存责任准备金，据李劲夫透露，个别分支机构甚至存在私刻公章、私印保单、私设小金库、贪污、侵占、挪用保费等严重违法行为。

当前经济社会发展环境和市场监管环境为财产保险业发展提供了**的条件，要保持财产保险行业持续健康发展的良好势头，前提条件就是全行业能够坚定不移的加快结构调整，加快发展方式的转变。周延礼提出，下半年保险监管机构将进一步加强引导，继续加大力度推进上半年行之有效的各项措施，各财产保险公司要认真做好调结构、转方式的分析总结工作，着力探索符合自身发展实际的方式、手段和途径，努力解决好制约发展方式转变的深层次矛盾，充分发挥调结构、转方式的内在动力。要进一步转变发展理念，增强结构调整的主动性，探索构建科学合理的激励评价机制，逐步引入保单年度赔付率、事故年度综合成本率等指标，进一步强化考核指标对当期经营行为的约束作用，构建重质量、创效益的激励机制。

同时，我国经济正处在企稳回升和结构调整的关键时期。周延礼表示，财产保险业应当主动融入国家经济结构调整战略，抓住经济发展方式转变给财产保险带来的机遇，找准服务国家经济发展方式转变的切入点，更好地服务经济社会发展全局。要继续推进农业保险业务的发展，落实好**强农惠农政策；要围绕国家经济结构调整战略和产业规划，推进相关领域责任险发展；要继续协调推进出口信用保险和国内信用保险的发展。协调有关部委，加大对出口信用保险的政策支持力度，更好地发挥出口信用保险在加快外贸发展方式转变、稳定经济增长等方面的作用；要稳妥扩大农村小额信贷保险试点。按照“积极稳妥、试点先行、互惠互利、风险可控”的原则，加强与小额信贷金融机构的协调，推动保险公司逐步扩大小额信贷保险的试点区域，不断满足“三农”和中小企业对小额信贷保险的需求。