邵景均：重视人才发展既要宏观更要具体

前不久，*******印发了《国家中长期人才发展规划纲要》。这是我国**个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。制定并实施《人才规划》，是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，必须引起各级**工作人员和广大行政管理理论工作者的高度重视。

人才历来是影响国家盛衰兴亡的关键因素。在新的历史时期，人才是科学发展的核心竞争力，人才资源是经济社会发展的**资源。为了有效培育、发掘这个“**资源”，必须*先解决好一系列宏观问题，如人才发展的总体目标、指导方针、主要任务、体制机制、**领域和关键环节等。对此，《人才规划》作出了明确的规定。认真落实这些规定，对于培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现****现代化奠定人才基础，具有极为重要的意义。

但是必须看到，人才是具体的。所有有关人才的路线方针政策和规划、制度，归根结底都要落实到具体的人身上――某人是不是人才？是什么样的人才？适合在什么岗位上工作？怎样才能使之增长才干，发挥出更大的作用？只有这些问题解决的好，《人才规划》才算是真正得到落实。现在的问题是，有的地方和单位把“重视人才、使用人才”的口号喊得震天响，但一具体，就说这个不是人才、那个也不是人才，无法使用。情况正如***早就指出的那样，“真正的人才没有很好地发现，发现了没有果断地起用”。对人才呼而不“用”，不是“叶公好龙”吗？对人才说一千道一万，*终要看一个“用”字。对人才的用与不用、能否恰当使用，不是一个人、两个人的问题，它会带来一系列的连锁反应。合理使用一个**人才，会使更多人才受到鼓舞，进而“出山”大显身手；而压制一个人才，或者错用一个人才，则会打击人才的积极性，甚至会逼迫人才“归隐山林”。从古到今，这样的事例实在太多了！所以，必须从一个人才、一个人才的培育、发现和使用做起，而不能把“用人才”大而化之。

落实《人才规划》，必须树立正确的人才观念，有“求贤若渴”的愿望。要把人才资源是**资源、人才优先发展、人才要以用为本等重要思想，化为各行各业都能落实的具体理念。绝不能在人才问题上奉行“武大郎开店”政策，容不得比自己高的人才，更不能压制和打击人才。

落实《人才规划》，必须把深化改革作为推动人才发展的根本动力。坚决破除束缚人才发展的制度障碍，构建与****市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制。不断完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，充分发挥**人力资源管理部门作用，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕用好用活人才，完善**宏观管理、市场有效配置、单位用人自主、人才自主择业的人才管理体制。创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。

落实《人才规划》，必须落实人才队伍建设的各项任务。要根据**提出的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，一是突出培养造就创新型科技人才，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才；二是大力开发国民经济和社会发展**领域急需紧缺专门人才，为发展现代产业体系和构建****和谐社会提供人才智力支持；三是统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等人才队伍建设，培养造就数以亿计的各类人才，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。只要这些任务真正得到落实，社会进步所需要的各种人才就能够充分涌流，中华民族伟大复兴的宏伟目标也一定能够早日实现。