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据财新网9月7日报道，为了实现拨备和资产规模的硬约束，银监会正在讨论今年年末商业银行按照减值准备对贷款总额2.5％的比例计提拨备。此前银监会对此并没有硬性要求。
报道援引接近监管人士透露，该方案还在内部讨论中，仍需要与各家行进行磋商。一旦实施，预计新规对大行影响有限，对中小银行压力较大。
分析人士指出，引入这一指标有利于实现拨备和资产规模的硬约束，从而限制银行的放贷冲动。
报道并援引一位业内人士表述称，“现行银行拨备覆盖率虽然较高，但受贷款高增的影响，并不能真实反映潜在的不良水平。”
半年报显示，工、农、中、建、交五大国有商业银行拨备占总贷款比率分别为2.39％、3.15％、2.26％、2.49％、1.97％，只有农行高于这一标准；而股份制银行中暂没有一家银行满足标准。
2010年6月末，国有大型商业银行、股份制银行和城商行的拨备充足率分别达到146.4％、125.3％和125.9％。
