两个骗子虚构的“西电东送”工程,在重庆市綦江县的13个乡镇破土动工,涉及到49个村3541家农户,总共开挖238公里——
重庆市綦江县两个有犯罪前科、只有小学和初中文化程度的人,合伙编造了一个弥天大谎:要搞一个和北京2008年**会配套的****工程——“西电东送”。就是这样一个弥天大谎,竟然在綦江县13个乡镇大行其道,众多的**、农民上当受骗,造成损失共计800余万元。本报2007年5月9日对此案作过报道后,日前,*高人民检察院影视中心《法*中国·中国法*时空》电视节目组记者又赴綦江深入采访办案检察官及涉案人员,调查该案发生的深层次原因。结果发现:当地一家国有企业、一名**机关干部,还有一些乡镇、村干部,不仅是受骗者,而且在这场骗局中还充当了极不光彩的角色——受利益驱动,在无意中为弥天大谎披上了华装。
一 骗局是这样开始的
2006年4月26日,重庆市綦江县公安局接到綦江县第七建筑公司报案称,他们于2005年从西南电力建设总公司承建到一个名为“西电东送”的****工程。如今,他们觉得这个工程有些不对劲。
綦江县公安局经侦大队民警张纯旗:他们反映说,既然是****工程,为什么在修建过程中开开停停,工程款拨付得相当缓慢,经常有施工队到公司闹着要*。
经过多方调查,警方*后确认,根本没有西南电力建设总公司这个单位。
张纯旗:所谓的西电东送工程是一个虚假工程。这肯定是一起诈骗案件。
那么,是什么人编造了这样的谎言呢?
霍芝显,初中文化,曾因挪用资金罪、侵占罪被判处有期徒刑六年零六个月。因涉嫌合同诈骗罪,2006年4月29日被綦江县公安局刑事拘留,同年6月1日被检察机关批准逮捕。
苏武明,小学文化,曾因贩卖毒品罪和重婚罪两度入狱。因涉嫌合同诈骗罪,2006年5月18日被綦江县公安局刑事拘留,同年6月23日被检察机关批准逮捕。
2005年10月,霍芝显和苏武明商量后决定铤而走险,虚构一个工程骗取*财。
重庆市检察院第五分院公诉一处检察官罗鹰:他们二人商量的时候,霍芝显说:“社会上有一个南水北调工程,这个工程很大。我们就搞一个西电东送。我们以****工程项目的名义对外宣传,肯定让人更相信。”
之后,二人分头行动,霍芝显负责伪造工程发包合同,苏武明负责伪造西南电力建设总公司的印章。为了以假乱真,二人从重庆市大足县两家企业订购了3万多根穿线缆用的波纹管。
实际上,这些波纹管也是他们骗来的。他们购买的波纹管总价值60多万元,但只支付了2万元订金,余款一直到案发都没有支付。
有了工程发包合同和施工材料,接下来,也是*重要的,就是找一块叫得响的牌子。霍芝显看中了在当地有着良好信誉的国有建筑企业——綦江七建。他拿着伪造的工程发包合同来到綦江七建,声称自己能在西南电力建设总公司承揽一项****工程,就是由贵州乌江至綦江境内的185公里长的电力管道施工工程。
霍芝显:我跟他说了这个工程,他也愿意呀。綦江七建收管理费,所以愿意让我挂靠。
也许是太急于收取管理费了,綦江七建在没有看到任何**批文的情况下,仅凭一纸合同就相信了这个所谓的****工程。
霍芝显:他们没有要求看**批文,至于规划等文件,他们提了。我说,这个工程正在办手续,时间可能会长一些。这么好的事,为什么不可以先做,边做边批呢?
罗鹰:綦江七建有责任对合同的真实性进行考察,而不是随便什么人拿着一个合同在你这儿挂靠,为了收管理费你就随便把名字签上去,盖上公章。
綦江七建不仅在霍芝显伪造的合同上盖了公章,还专门成立了西电东送工程项目部,并委任霍芝显担任经理、苏武明任副经理,开始正式向外发包工程。
霍芝显:綦江七建这个牌子是关键,没有这个牌子我发包不了工程。
苏武明:没有綦江七建的公章我们什么事情都做不了。
就这样,綦江七建给霍芝显和苏武明编造的骗局披上了一件华丽的外衣。但是,要想实施所谓的西电东送工程,在地下挖沟埋管子,必须取得**部门的支持。但是,这样一个虚假的工程能让**部门上当受骗吗?