1月21日,旅客们从郑州*车站的地下出站口出站。 ***记者王颂摄
随着经济发展方式转变,中国内地进入人口流动迁移活跃高峰时期:2008年全国流动人口为2.01亿,去年已达到2.11亿,其中“80”后成为流动人口主体,占到总量的60%以上。流动人口年龄结构和利益诉求发生较大变化,给**人口服务管理工作带来新挑战。这是国家人口***今天提供的*新人口信息。
该委在此间闭幕的全国流动人口服务管理“一盘棋”机制建设会议上指出,与上一代流动人口相比,“80”后在流入地结婚、生育的比例增加,对计划生育、优生优育、生殖健康的需求更加强烈。流动人口区域分布呈现新特点,由东南沿海单向集中转向以新兴都市圈、中西部中心城市为中心的多元集中。
但由于体制机制不顺、投入**不足、信息化建设滞后,使得流动人口工作底数不清、情况不明、服务缺失、管理缺位、**困难,一些长期困扰流动人口服务管理的难题还没有实质性突破;部分流入地基层基础工作薄弱,缺乏必要工作**条件,属地化管理责任不落实,流动人口漏管严重,免费服务覆盖面较低;少数省份信息化建设滞后,致使流入、流出地信息沟通不畅,双向服务管理不到位。
为破解流动人口计划生育难题,2009年国家人口***做出实现全国“一盘棋”的工作部署,力争通过三年时间,基本建立起“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的新机制。积极推进均等化服务和便民**,不断扩大流动人口免费服务覆盖面。