城乡一体新社区建设管理有了标准

介于现代城市社区和传统农村建制村之间的一种新型社区形态――城乡一体新社区，眼下正在南湖区“两新”工程建设中形成并迅速发展。由于城乡一体新社区居民既是社区居民，又在一定时期内仍然是村土地承包人和集体经济合作社成员，生活方式在较长时间内仍保留原来的生活习惯，新社区的建设管理服务也面临着许多新情况。对此，近期南湖区**了《关于加强城乡一体新社区建设管理服务的实施意见》，在社区管理、布局、服务等方面细化具体内容，使城乡一体新社区建设有了明确方向。

城乡一体新社区的规模，新市镇镇区建议在3000户10000人左右，镇区以外建议在1000户3500人左右。城乡一体新社区党组织的建立也将分类实施，一村一社区组成的，根据居民集聚情况建立城乡一体新社区党组织；多村一社区组成的，“两分两换”过渡阶段组织关系还在村里但已经居住在社区的党员，计入社区党员人数，按需要建立党组织；村与社区交叉组成的，探索“村、社区联建”模式，逐步将城乡一体新社区从行政村中剥离，不断强化新社区组织功能。

城乡一体新社区的公共服务平台建设与城市社区、农村社区相似，但更注重服务的便捷与实用。综合服务中心面积要求在1000平方米的基础上，再按新市镇镇区内城乡一体新社区每百户不低于50平方米、镇区以外每百户不低于60平方米的标准增加配建用房，其中社区警务室按每个工作人员6到10平方米的标准建设服务室。与此同时，每个社区综合服务中心除了城市社区的基础功能配置，还要配以商品、农资网点、农贸市场为主要内容的供销综合服务社，规模较大的社区还要考虑建设为居民提供“红白喜事”服务的多功能大厅等设施，**居民不出社区就能享受到**、便捷的服务。

为了**城乡一体新社区的正常管理服务，城乡一体新社区将建立管理委员会，作为镇**的派出机构，主要负责新社区的日常建设、管理和服务工作。社区机构建设更贴近城市社区，不仅要建立社区事务站和服务中心，还要建立社区居民议事监督委员会，选举产生居民小组长，建立业主委员会、社区居民代表会议制度、居务公开**管理制度，健全**选举制度，为居民自*打好基础。

目前，城市社区正在加大培育社区民间组织、社区群团组织，专业社工服务也将融入到城乡一体新社区的建设管理中。发挥各类社区民间组织在提供公共服务、反映利益诉求、扩大公众参与、增强社会活力、促进社会发展等方面的作用，发挥群团组织联系群众、服务群众、凝聚民心的作用，努力形成“社工引导志愿者、志愿者协助社工”的联动工作机制，实现优势互补、联动共进，促进社区和谐。