燃油税可望年底前推出

“燃油税在年底前应该可以推出来。”国税总局相关官员昨日接受采访时表示。

而据交通运输部相关人士透露，开征燃油税时，国家发改委将对成品油价格进行下调，油价在开征燃油税后增加的部分，将基本与降价的空间相当。

先降价，再征税

“从目前的情况来看，燃油税改革方案基本同国家发改委公布的方案相同。”上述交通运输部人士告诉记者。

根据早前国家发改委网站发布的消息，改革方案初步可能是：完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格，同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，撤销**还贷二级以下公路收费站点，实施燃油税费改革。

上述交通运输部人士表示，目前在原则上，税率将根据成品油降价空间来确定，也就是国家发改委将建立一个成品油价格波动机制，对成品油价格进行调整，由征税所增加的油价支出部分，将基本与降价的空间相一致。

他举例说，目前93号汽油售价是6.3元/升，通过价格调整，可能下降7毛*左右，则燃油税大概也将在每升7毛*左右。

对于一直存在争议的高速公路收费是否要划归燃油税这个问题，上述交通运输部人士告诉记者，燃油税改革在研究过程中，一直没有将高速公路收费等这类收费考虑进去，所以此次燃油税税率考虑的因素，主要还是上述的六项收费。

总体减少社会负担

“燃油税改革的一个原则是总体上减少社会负担。”上述国税总局相关官员表示，改革对于社会来说总体上是减负的，对于中石化等石化企业来说是中性，对于其他企业来说则是利好。

此次燃油税改革和*近财政部**的一系列企业和社会减负政策是一脉相承的。在此之前，财政部宣布明年将进行增值税改革，取消工商管理费、集贸市场管理费和100项行政事业收费。

上述国税总局相关官员透露，此前被认为是改革障碍的农机、公共交通的补贴问题，也已经获得解决。对于此前养路费的征收人员，将采取多部门吸收和分流的方式来消化。其中由于转为公务员必须经过公务员考试，这部分人员纳入公务员队伍的可能性较小。

上述交通运输部人士坦承，如果取消了养路费等六项收费，可能影响到大批相关人员就业，“粗略算来，可能会造成近15万人需要安置。”

上述国税总局相关官员称，由于此次燃油税将在生产环节征收，因此不需要安装税控装置，同时实施细则等技术问题也较好解决。