创业银川让梦想变为现实

2011-08-01来源 : 互联网

从2006年梦想**的那一刻,创业热潮涌现在湖城每个角落。让想干事的有机会,会干事的有舞台,银川正在成为创业发展的一方热土。随着*适宜创业城市的深入推进,银川市的综合竞争力显著提升,从2006年全国200个城市的111位提升至2007年的85位,2008年更是跃升至294个城市中的第72位,表明银川的产业结构更富有竞争力,城市的产业布局更富有膨胀力,城市产业规划更富有指导力,城市创业环境更富有吸引力,城市创业政策更富有推动力,城市创业发展更富有持续力。 A“*适宜创业”写进党代会报告

“经济繁荣、环境宜人、生活舒适、创业活跃、就业充分、教育发达、法制健全、文化先进、民族团结、社会和谐。”自*区党委常委、银川市委书记崔波用40个字对“两个*适宜”进行了基本描绘。

面对银川经济总体欠发达,人力资源、资本、自然资源等要素发展不充分,内生性增长动力尚未建立的基本市情,如何走出一条符合银川实际的科学发展道路,是市委、市**肩负的重大责任。

“欲致鱼者先通水,欲致鸟者先树木。水积而鱼聚,木茂而鸟集。”在编制“十一五”规划过程中,2005年市委十一届十次全会提出要把银川建设成为西北地区“*适宜居住、*适宜创业”的现代化区域中心城市的思路,并对这一重大战略进行了深入研究。适宜居住与适宜创业相辅相成,互为促进,适宜居住*先要充分就业,要求收入水平不断提高,因而就需要发展经济,需要通过创业为居住**物质基础;适宜创业要求有良好的发展环境,如完善的设施、便捷的服务、和谐的社会等,这又都是适宜居住的重要条件。两者统一于实现充分就业、提高收入水平之中,统一于优化发展环境之中,根本上统一于经济社会的发展之中。

2006年2月,**银川市委十一届十三次全体会议通过了“两个*适宜”城市决定,并写入市十二次党代会报告,成为指导银川发展的重大战略,标志着银川在新世纪进入了一个新的发展阶段。以创业实现我市经济社会的“快”发展,更是银川寻找经济社会发展内生动力,挖掘城市发展活力,提升城市综合竞争力的有力实践。

B 活力之城吸引“**者”纷至沓来

城市创业活力体现着一座城市的经济活跃程度以及发展潜力。清华大学中国创业研究中心开展的城市创业观察研究显示,银川的城市创业活力指数紧随成都、北京、杭州、武汉,位列15个大中城市的第5位,创业活动处在一个相对活跃的状态。近几年,银川的创业环境持续改善,无论是城市基础设施等硬环境,还是政务环境等软环境,都得到了显著提升。2005年至2008年,全市个体工商户年均增长61%,私营企业数量年均增长30%。国内外的企业家也纷纷到银川投资兴业,奥地利钢铁联合公司、德国恩德集团、日本马扎克公司等一批外资企业和华能集团、北京物美、上海绿地、大连实德、中国盐业等18家中国500强企业相继落户银川。2008年,全市共实施区外招商引资项目194个,实际到位资金达234.5亿元,同比增长40.8%。

随着建设西北地区*适宜创业城市的深入推进,一批特色鲜明的创业特色板块随之加快形成。宁东能源化工基地的能源化工产业,银川经济技术开发区的机械电器制造和新材料等产业,望远工业园的发酵及生物制药产业,灵武工业园的羊绒产业,贺兰德胜工业园的**食品和***用品产业成为工业领域创业的主战场,永宁设施果树、贺兰水产、灵武长枣、兴庆花卉等产业吸引着大批现代农业领域的创业***;在传统的商贸服务业,餐饮业,物流市场带,各旅游景区等第三产业聚集了数量众多的创业者一试身手。通过大力实施“小*人企业”培育工程,机械装备制造业和奶产业“铸龙”工程,为企业的二次创业和“强筋壮骨”再添活力。

C **扶持给“草根”创业带来春天

4岁时因为事故造成双腿高位截肢的王辉是一位雕刻贺兰石的高手,在**、残联的帮助下,他创办了自己的企业。发展起来的王辉没有忘记回报社会,他不仅带动20多名残疾人就业,还为残疾人及下岗职工免费培训贺兰石雕刻工艺。

王金菊、杨凤宁是两位普通的女性。在遭遇下岗后,她们没有自闭消沉,擦干眼泪踏上了追逐彩虹的风雨之路,虽然一路上布满荆棘,但她们不畏艰难,不言放弃。受益于**的扶持政策,经历了几年的打拼,王金菊创办的幼儿园如今已是小有名气,入园的孩子从*初的8名增加到现在的300多名,并且拥有了500平方米的园舍。杨凤宁的小餐馆,也在她的精心经营下,成长为一家300多平方米的大餐厅,天天顾客盈门。

从建立创业项目库,免费创业培训,到小额担保贷款一站式绿色通道,我市为创业者提供了越来越多的优惠政策,让人人想创业,人人能创业,人人会创业,对于新注册登记的企业和个体工商户,注册登记费等费用全部由**“埋单”。2008年,全市共新建、改建、扩建了19个创业园区和孵化基地,投资总额达44亿元,创业园区和孵化基地的建立为创业者提供了生长的“土壤”和充足的“阳光”、“养分”,在自*区提出2年减半收取办公和生产用房租金的基础上,我市又延长了1年,3年减半收取办公和生产用房租金,降低了创业者的创业成本。

从2008年起,市级和各县区均按上年地方本级财政收入的2%建立创业发展专项资金,2009年市级财政预算安排全民创业资金达1000万元。与此同时,我市还鼓励行政事业单位人员为创业者提供小额贷款反担保,并且扩大了小额担保贷款扶持范围,放宽贷款条件,简化担保手续,解决了制约创业者瓶颈的资金短缺难题。

D 全民创业热潮为就业装上新“引擎”

永宁县下岗职工黄建明,在望远经济开发区创办了建明农具加工厂,带领家人和10多名下岗失业人员加工制造农机具,产品供不应求,有的产品还获得了国家专利。2008年,永宁县劳动就业服务局通过小额担保贷款政策的扶持,培育了70多名小老板,使越来越多的下岗失业人员走上了创业之路,黄建明也是其中之一。

以创业带动就业,席卷全市的全民创业热潮,为就业装上了新“引擎”。2006年~2008年全市累计新增城镇就业15.72万人,实现下岗失业人员再就业2.91万人,购买公益性岗位安置困难人员和“4050”人员就业4146人,城镇登记失业率控制在3.8%以内;“零就业家庭”出现一户,及时帮扶一户,消除一户。3年来,累计转移农村劳动力42.3万人,劳务总收入达22.73亿元。

创业是财富之源、就业之本,在促进一座城市经济增长、增加就业岗位、提高人民收入等方面的作用日益突出。随着我市全面落实和完善积极的创业就业政策,为增加就业岗位提供了更加有力的保障,今年我市把目标锁定为:工商注册登记企业数较2008年增长8%,城镇新增就业岗位4万个,6000名城镇失业人员实现就业,800名“4050人员”实现再就业,将通过实施税费减免、社会保险补贴、小额担保贷款、困难群体就业授助、免费公共就业服务等各项优惠政策,鼓励劳务派遣、非全日制、临时性、季节性、钟点工等各种灵活就业形式,使非公有制企业吸纳就业、全民自主创业、劳动者自谋职业的就业空间得到进一步拓展。

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