深度解读创业促就业政策带来的效应

2011-08-01来源 : 互联网

《省**关于进一步扶持创业和促进就业工作的通知》中都有哪些新政策,新变化?昨日上午,湖北省劳动和社会**厅厅长邵汉生向记者做了解读。

鼓励企业稳定就业岗位

统筹地区在**社会保险基金不出现缺口、社会保险待遇不降低的前提下,可允许暂时无力缴纳社会保险费的企业在2009年内缓缴5项社会保险费,缓缴期*长不超过6个月;可在2009年内适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率,期限*长不超过12个月,其中,医疗保险、失业保险的费率降低幅度不超过1个百分点。

强化失业保险促就业

失业保险基金结余支付能力在1年以上的统筹地区,可以使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴,用于困难企业采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍,**不裁员或少裁员。补贴执行期为2009年,补贴期限*长不超过6个月,使用额度不超过2008年度失业保险费征收额的25%。

高校毕业生就业放在*位

《通知》明确将高校毕业生就业摆在就业工作的*位,着力抓好**渠道、落实政策、搞好服务三项工作,采取有效措施,促进高校毕业生就业,**我省高校毕业生就业率不低于全国平均水平。

加强援助就业困难人员

提高公益性岗位补贴和灵活就业人员社会保险补贴标准,延长灵活就业人员社会保险补贴享受期限。将公益性岗位补贴标准由不低于当地*低工资的50%提高到不低于当地*低工资的60%。将灵活就业人员社会保险补贴标准由缴费额的50%提高到60%。灵活就业人员在2009年内可享受的社会保险补贴期限届满而未能实现稳定就业,可根据实际情况将其享受社会保险补贴的期限延长一次,*长不超过12个月。

降低市场准入门槛

进一步放宽市场准入限制,实行非禁即可。对城乡劳动者申请个体工商户登记,除经营前置审批的事项外,可申请试营业,免费核发有效期为6个月的营业执照;6个月后继续经营的,换发正式营业执照。鼓励和引导农民工队伍组建建筑业劳务分包企业,适当降低建筑业劳务分包企业资质准入门槛,达到资质条件中相关人员数量标准的70%,即可批准。进一步放宽对创业主体出资方式、出资额和时间、冠名的限制。

强化小额担保贷款

本省城乡劳动者在全省范围内自主创业的,均可在创业地申请小额担保贷款,贷款额度不超过5万元。

对城乡劳动者合伙经营或创办小企业的,可按每人5万元以内、总额不超过20万元的额度实行“捆绑式”贷款。

存入社保基金和担保基金的金融机构,必须承办小额担保贷款业务,并按照所吸纳担保基金额3至5倍的规模发放贷款。

通过降低贷款门槛、缩短审批时限、实行联合会审等措施,进一步简化小额担保贷款手续。对符合放贷条件的申请者,应在收到贷款申请的15个工作日内,将贷款发放到位。

加大税费减免力度

全省个体经营者营业税起征点统一调整为月营业额5000元。对城乡劳动者创办小企业或从事个体经营的,将增值税征收率由6%或4%统一调整为3%。

对城镇登记失业人员、高校毕业生、失地农民从事个体经营的,在前3年内按每户每年8000元的标准依次扣减应缴的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策,对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的,审批期限延长至2009年12月31日。

对符合条件的企业在新增加的岗位中,当年新招用持《再就业优惠证》人员,与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,在前3年内按每人每年4800元的标准依次扣减应缴的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,审批期限为2009年1月1日至12月31日。

登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的,自其在工商部门*次注册登记之日起3年内免收属于管理类、登记类、证照类的各项行政事业性收费。

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