广东3家农村商业银行有望10月挂牌

广东农信新一轮改革大幕开启

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》出炉之后，广东省金融改革和创新好戏连台。继****公司、村镇银行、跨境贸易人民币结算试点之后，昨日，广东省**召开动员大会，正式部署进一步深化农村信用社改革的具体任务。

一场关乎531家农信社、56977名从业人员未来命运的改革正式启动。

四年改革成果显著

2005年初，广东正式启动了全省农村信用社改革试点工作。4年以来，已经基本完成了**阶段改革试点的工作任务。

截至2009年5月底，全省98家联社全部完成票据兑付工作，取得票据资金229.92亿元，是全国同批试点的21个省市中第4个全额完成票据兑付的省。较好地完成了增资扩股和压降不良贷款两大**难点任务，满足了人民银行关于资本充足率和不良贷款率两大票据兑付的硬性指标要求。

截至今年5月末，全省农信社本外币各项存款余额6736.73亿元，比2004年末增加3203.41亿元，增长90.66%。全省农信社涉农贷款余额2375.84亿元，占各项贷款余额的58.14%。

3年内基本完成改革任务

记者在动员大会上获悉，围绕我省农信社改革的总体目标，下一步将**推进三方面的改革：一是深化农信社产权制度改革，积极推动条件成熟的农信社改制为农村商业银行或农村合作银行，构建科学发展的法人*理结构和经营机制；二是深化农信社管理体制改革，完善农信社管理体制，提高省联社协调服务能力，明确地方各级人民**在农村合作金融机构改革发展中的职责；三是建立健全整体解困、区域协调发展新机制。

*先，我省农信社改革将于今年7月份启动，并在年底前全面完成各地农村信用社统一法人工作，进一步巩固保持法人稳定的基础。其次，要力争在今年10月底前，把广州、东莞、顺德3家农信社改制为农村商业银行，2010年底前完成11家左右农村商业银行、农村合作银行组建工作。而对于汕特联社仍然作个案处理，改革方案将报***同意后，组织在今年9月前启动。*后，2011年底，各类农村信用社基本完成改革任务，全省农信社主要监管指标和股权结构达到监管要求。

据悉，目前我省部分农信社规模和经营状况在全国是****的，如东莞、顺德、广州等11家农信社，已经达到或接近组建农村商业银行的条件，而且这些农信社所在地区经济比较发达，市场化程度较高，农业增加值占GDP的比例较低，《实施意见》积极鼓励这些有条件的农信社先行先试，*先改制为农村商业银行，提高金融服务水平和竞争力，更好地支持地方经济的发展。

广东的计划是，“改革不搞一刀切，条件成熟一家就可以推出一家。”力争在今年10月前完成广州、东莞、顺德3家农信社组建农村商业银行的工作。其他尚不具备条件的农信社，逐步改善股权结构，在适当时机通过市场化途径改进为农村商业银行或农村合作银行。

据了解，本次改革将结合**出资、行政推动等方式，利用市场化手段推动发达地区及农村合作金融机构与粤东西北特困农信社开展定向合作。这在全国并没有先例。

先进农信社和已经改制为农村银行类机构的农信社可通过参股、控股、合作、战略协议等方式，帮助特困农信社消化历史包袱。对于少数特别困难、风险较高的农信社，各级**可给予适当的资金支持，助其完成风险处置工作，按时达到监管要求。

本报记者贾肖明

实习生黄倩蔚