基本公共服务均等化: "均等化"实质是"底线均等"

2011-08-01来源 : 互联网

推进基本公共服务均等化是一项艰*而复杂的系统工程,也涉及到了公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、生活**、住房**、就业**和医疗**八大方面的民生需求,因此《广东省基本公共服务均等化规划纲要》甫一亮相,就引起广大读者的关注。

基本公共服务均等化的宗旨是**公民的基本生存权和发展权,**宪法和法律规定的公民基本权利。因此这不仅是一个民生问题,也是**每个公民能够分享改革发展成果、平等享受基本公共服务的必然要求。不过有些人可能以为,实现了基本公共服务均等化后,人人都可以享受**均等的基本公共服务。**指出,基本公共服务均等化并不等于**平均,其实质应是“底线均等”。

均等化也要承认差距

《规划纲要》明确,基本公共服务均等化,是指在基本公共服务领域尽可能使公民享有同样的权利,享受的基本公共服务水平大致相当。有关**也表示,基本公共服务均等化是一个渐进的过程,其强调的是机会均等、资源共享和制度统一的概念,并不是强调所有居民都享有**一致的基本公共服务,而是在承认地区、城乡、人群存在合理差别的前提下,**所有居民都享有一定标准之上的基本公共服务。“承认差距,就是《规划纲要》的一大亮点。”

广东省政协委员、省社科院研究员郑梓桢也生动地比喻,“比如一个富裕家庭的孩子,他家对他的底线是有一台手提电脑,那一个相对困难的家庭可能只能买得起台式电脑;我们要认清自己处于一种什么状态,大家的起点不一样。就好比**大家都有饭吃,至于吃什么就另当别论,均等化也要承认差距”。

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