商务部定调2009年外贸目标 出口新规考验纺业

2011-08-01来源 : 互联网

一位地方外经贸官员1月5日向本报记者表示,商务部在2008年12月23日、24日召开的2009年全国商务工作会议的一场会议上明确表示,2009年要力争外贸增长与国民经济增长同步。

该人士解读,按照目前国内生产总值2009年增速力保8%的说法,进出口总额增速目标也就是8%,“当然,如果GDP增速达不到8%,进出口增速目标也将随之调低。”

记者获悉,上述商务工作会议上,各省代表还向商务部上报了本省的2009年出口增速目标,其中广东、江苏预计出口零增长,浙江预计出口增速为9%。而这三省及上海市的出口额总和占全国出口总额接近七成。上述消息未经商务部证实。

2008年形势严峻

历年的全国商务工作会议,被认为是全年外贸形势及政策方向的定调会议。2008年12月底这场为期两天的会议上,商务部公开表示将千方百计稳定出口。

其中一场会议上,商务部主要**、各司司长、副司长、各省外经贸厅厅长、各商会会长均有出席,并在会上明确提出了上述2009年外贸增速目标。

消息人士称,外贸增速目标与2008年11月糟糕的贸易数据直接相关。

2008年11月单月,我国出口出现7年来*次负增长,其中单月出口额比上年同期下降2.2%,进口额下降17.9%,进出口总额增速由上月的增长17.5%逆转为下降9%。

前述官员称,考虑到春节因素,欧美一般会提前采购,预计12月的贸易情况将较11月略有好转,但估计进、出口仍将为负增长。

海关系统人士透露的信息显示,2008年12月初步统计显示,广东省一些主要关口12月的进口额仍呈现两位数下降,出口额下降幅度也接近两位数,情况较11月未见明显好转。“局部来看,贸易状况仍未见起色。”

而****1月4日在其网站上公开发布的一篇分析报告中预测,预计2008年全年我国的进出口总值将达2.55万亿美元,增幅在18%左右,全年顺差在2900亿美元左右。而2008年1-11月,我国进出口总额同比增长20.9%。

广东省外经贸厅副厅长朱泽南1月6日对本报记者表示,虽然2008年12月的贸易数据尚未统计出来,不过,从该厅近期的一次调研来看,广东省12月的进出口乃至2009年的进出口形势依旧严峻,预计2008年全省10%的外贸增速目标难保。2008年年初,广东省省长***曾公开表示,2008年广东省外经贸工作目标是**进出口总额增长10%。

朱泽南说,综合受访企业反馈的情况判断,2009年广东出口企业的订单下滑预计在30%左右。

“2009年想要维持2008年10%左右的增速目标已经不现实,不过还是要力增有所增长吧”。他透露,1月8日,广东省将召开2009年全省出口形势研讨会,具体的应对措施有望在会上明确。

出口增速或放缓

世贸组织研究会常务理事周世俭1月5日对本报表示,往年一般是20%至30%的外贸增速,对应10%左右的GDP增长,虽然2009年外贸增速目标已遭大幅调低,不过“力争外贸增长与国民经济增长同步”这一目标想要实现仍然困难重重。

申银万国*席宏观分析师李慧勇赞同这一说法。他1月6日说,2009年**经济增速预计为1.5%,欧美等主要市场预计均为负增长。在外部需求急剧萎缩的背景下,中国想要维持进、出口增速都在正数区间并不现实。

他预计,2009年中国出口额将下滑5%,进口额下滑9%,进出口总额预计下滑6.8%,全年顺差预计在3200亿。

他判断,2009年进出口对经济增长的贡献仍然为正,该机构测算显示,2007年进出口对经济增长贡献为2.8%,2008年预计为1.5%,而2009年这一贡献预计下降到0.5%。

实际上,****1月4日发布的分析报告同样对2009年贸易形势做了预判――“明年进出口下滑的趋势还将持续一段时间,按目前的**国内经济环境估计,全年进出口增速可能放缓至5%以下。”

国家信息中心经济预测部研究员张永军1月6日说,海关这一提法留有余地,可能会更接近2009年的真实情况。他个人预计,2009年上半年我国进、出口都将出现负增长,其中进口额的负增长可能达到两位数。“全年进出口额增速是否能为正数,关键是看下半年的**情况”。

他说,外贸部门对全年经济增长的贡献预计非常小,甚至有可能出现轻微的负拉动。

广东外语外贸大学**经贸研究中心教授邵学言1月6日透露,广东省外经贸厅曾经在去年11月前后启动了一场全省范围的外贸调研,而由该校牵头撰写的调研报告显示,2009年广东出口可能出现零增长。

他解释,测算发现,如果美国GDP下滑1%,那么中国对美的出口将下跌4%。若以2008年1-11月广东省的贸易数据推算,美国经济下滑与广东出口的弹性大致为1∶8.,也就是如果美国经济下滑1%,广东对美出口至少将下滑8%。而**货币基金组织2008年11月24日发布的预测称,美国、欧元区、日本可能出现0.7%、0.5%、0.2%的负增长。

国家质量监督检验检疫总局日前公布了《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》,新增纳入《法检目录》的产品中,近**涉及纺织服装企业。新规从2009年1月1日开始实施。

中国纺织品进出口商会1月5日发布公告对新规进行了解读:357个被增补进《法检目录》的商品,涉及纺织品服装的共有317个,占比达88.8%,主要包括婴儿装、童装、针织和梭织衬衫、针织内衣裤、睡衣、胸衣、游泳衣和电热毯等。此等商品2007年出口额共计299亿美元,涉及出口企业近3万家。

增补进《法检目录》意味着,生产这些产品的厂家,今后在出口时需要过“检验检疫关”,并交纳检验检疫费用。对低谷中的纺织业来说,这意味着一个新的考验。

上海飞马进出口贸易有限公司总经理陆龙生告诉本报记者,按照目前的标准,新政涉及到飞马约5000万元的货品,相应的出口检验成本将增加60万左右。

中国纺织品进出口商会服装部主任胡敏,此前在接受媒体采访时也表示,此事对纺织服装企业的影响非常大。

新政**后,中国纺织品进出口商会和中国纺织工业协会,已陆续收到相关企业的反映,认为新增服装法检目录给企业出口带来了不便。据悉,中国纺织品进出口商会将向商务部、质检总局反映,建议放松商检,减少收费。

1月6日,本报记者致电相关协会和部门,对方均未对沟通结果做出回应。一位业内**人士对记者表示,调整并非不可实现,事实上,此前就曾发生过企业反馈后,相关政策做出调整的先例。

2008年下半年以来,出口纺织服装企业普遍反映,由于市场需求减少、贸易风险加大,企业面临的出口形势相当严峻。统计数据显示,2008年1-11月规模以上纺织企业实现利润1042亿元,同比下降1.77%,增速较2007年同期回落了38.76个百分点。国家相关部门也正在拟定包括纺织行业在内的提振计划。

记者获悉,就此新规,质检总局目前已采取临时过渡管理措施:2009年6月30日前,企业在出口时,只需提前向当地检验检疫机构申报、领取《出境货物通关单》,而无需交纳检验检疫费,7月1日起,将按总局有关规定正式实施检验检疫。

针对我国外汇储备5年来*次下降的问题,央行货币政策委员会委员樊纲昨日在万事达卡**组织举行的媒体见面会上表示,中国外汇储备额的波动与所持资产价格变化导致账面价值变化有一定关系,但中国当前仍然是资本正流入状况。

2008年10月末我国外汇储备自2003年12月份以来*次下降,已低于1.9万亿美元,中国9月末外汇储备余额为19056亿美元,规模居世界第一。这引发了市场关于资本大规模流出中国的猜测。

“过去三个月资产价格变化非常大,特别是欧元变化特别大,这些价格变化会导致外汇储备账面收支价值的变化。贸易顺差仍然在增长,这几个月屡创新高,外商直接投资虽然有所下降但在估计之内,总体来讲资本还是正流入。”樊纲称。数据显示,1-11月中国实际外商直接投资金额864.18亿美元,同比增长26.29%。

樊纲同时指出,居民收入占GDP比例最近几年一直在下降,是制约消费内需不足的主要原因,所以短期内刺激消费政策的作用非常小,还是要从改变收入结构这个长期因素上考虑这些问题。

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