财政部详解地方债五热点

2011-08-01来源 : 互联网

地方**债券为什么不由地方**自己发行,而要由**?2000亿元地方**债券规模是如何分配的?地方**债券资金如何管理?如何加强对地方**债券资金使用的监管?如何**地方**切实履行偿债责任?针对社会关注的地方债发行、管理、运用、监管等有关问题,近日,财政部有关负责人接受记者采访。

财政部负责人称,尽管近年来我国债券市场发展迅速,但针对地方**债券的信用评级、发行渠道等还没有建立,制定统一的地方**债券管理制度框架尚需时日。

为此,***决定,2009年地方**债券由财政部通过现行国债发行渠道发行。财政部发行地方**债券,有利于降低地方**成本,提高债券发行效率;有利于提升地方**债券信用等级,充分保护投资者利益,促进债券市场稳定。

2000亿元地方债如何分配?

财政部负责人表示,按照***有关规定,在2000亿元总规模内,财政部根据**投资公益性项目地方配套规模、地方项目建设资金需求以及偿债能力等因素,按公式法合理分配各地区债券规模。具体因素包括**投资中公益性项目地方配套数、综合财力、债务率、财力增长率、财政困难程度等,其中重点因素为地方配套需求。

他进一步表示,发行2009年地方**债券,主要是为了解决新增**投资地方配套的公益性投资项目地方**配套资金困难问题。由于中西部地区涉及民生的建设项目欠账较多,这次**公益性投资项目向中西部重点倾斜,中西部地区分配到的债券规模也较大。

地方债券资金如何管理?

财政部负责人表示,地方**债券收入是地方**财政收入的重要组成部分,应当纳入预算统一管理,接受同级人大监督。用地方**债券发行收入安排支出的部门和单位,要将支出纳入部门预算和单位预算,并严格按照预算规定的用途使用,任何部门和单位不得截留、挤占、挪用。

该负责人强调,为强化管理,财政部还专门研究制订了2009年地方**债券资金预算管理办法,进一步细化了有关预算管理具体问题。

如何加强资金使用监管?

财政部有关文件明确,要加强对地方**债券收支的管理和监督,建立和完善债务项目申报、审批、绩效考评和监督等制度,提高资金管理的科学化、精细化水平;地方**Cye.com.cn债券资金使用要自觉接受纪检监察部门、审计部门的监督检查;凡违反规定弄虚作假,资金未用于规定使用范围,截留、挤占、挪用地方**债券资金等,按《财政违法行为处罚处分》追究责任。

该负责人说,财政部目前正在组织发行2009年地方**债券的相关工作。同时,财政部和相关部门将及时跟踪监督检查地方**债券资金的使用情况,最大限度地发挥资金使用效益。

如何**地方**偿债?

财政部负责人表示,为**债券到期按时偿还,维护**信誉,2009年地方**债券由财政部代办还本付息。***明确,各地区人民**作为地方**债券债务人,要统筹安排本地区综合财力,切实承担地方**债券的还本付息责任,严格按照有关规定,及时向财政部上缴地方**债券本息、发行费等资金。

对于明年是否继续发行地方**债券这一问题,财政部负责人称,将视宏观形势变化等因素相机抉择。

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