消灭审批管理“盲区”根治餐饮污染

近日，江宁区天印花园不少业主遇到闹心事：位于小区**的一排门面房，冒出大大小小十几家餐馆，大量含有油脂残渣的污水经过雨水管道直接漫溢到小区的路面上。针对市民反映，记者调查发现，这里大部分小餐馆的开张经营都‘绕开’了环保审批，而这种现象在我市并非个案。昨天，环保部门负责人接受记者采访时表示，今后我市将从消灭审批管理“盲区”入手，**餐饮污染，让扰民的“小餐饮”“无孔可钻”。

去年餐饮业污染扰民投诉高达2159件，多数小饭店钻了环保审批“空子”

环保部门负责人介绍，去年，根据“12369”环保热线接诉统计，在22354起群众投诉中，有2159起是餐饮业污染扰民问题。调查显示，其中，涉及30座以下“小餐饮”投诉达2051起。

“小餐饮”污染*理，到底难在哪里？环保部门负责人告诉记者，绝大多数“小餐饮”都是“上宅下店”。居民楼里开餐饮店不属建设项目，环保部门无权审批。只有物权法规定，这些企业在领取营业执照前，应征得相邻人同意。但从环保部门处理这类投诉情况看，许多“小餐饮”无视这一规定，不顾相邻人是否同意，有的还是无照经营。

除管理存在“盲区”外，环保审批前置权力的模糊也让“小餐饮”钻了空子。该负责人说，天印花园不少“小餐饮”就是绕开环保审批，直接在工商部门申请到营业执照，随后经营起来。

对餐饮污染扰民，多部门开始实施联手整顿

从*初的选址、审批、办理执照，到污染*理设施的上马、出现问题后的*理，涉及到卫生、工商、环保等多个职能部门。前不久，这些部门已经联手整顿餐饮污染扰民问题。

目前，环保与工商部门已经**相关文件，共同开展对无照餐饮企业的专项*理。各区县环保局还与市环科院一起制定本区县源头控制餐饮业污染的具体意见，供工商部门审批时参考。“部门之间相互提醒、建议、移交到位，一股强大的合力正在形成。”相关部门负责人表示。

与此同时，今年全市还将新建20个餐饮业污染控制**街区，规模以上餐饮企业油烟在线监控率也将达到50%以上，**锁定主城和江宁的“小餐饮”、反复被投诉的餐饮企业，以及**街区和绿色社区餐饮企业。环保部门负责人介绍，对餐饮污染，今年我市将采取审批源头上控制、安装监测设备、关停调整、处罚*理等措施，力求实现**。