让现代金融业助推广西经济发展

核心阅读：酝酿三年之久的《关于促进我区金融业更好更快发展的若干意见》几易其稿，终于浮出水面。为促进我区金融业更好更快发展，自*区党委、**于2月18日正式**了《意见》，提出“十二五”期间，初步建成全面开放、功能齐备、层次丰富、监管到位、竞争有序的现代化金融体系。

**背景：

金融业已成长为支柱产业

支柱产业是指在国民经济中生产发展速度较快、对整个经济起引导和推动作用的先导产业。衡量支柱产业的重要标准，是该产业增加值占GDP的5%左右，且该产业发展快于其他产业，产业关联度高、带动作用强。

2004年以来，我区金融业持续快速发展，金融产业在国民经济的地位和作用日益凸显。2004—2009年，全区金融业增加值由99.93亿元迅速增长至332.68亿元，年均增长率15.75%，分别超过同期GDP年均增长率和第三产业年均增长率2.49和3.65个百分点；金融业增加值占GDP的比重由2%稳步提升至4.32%，占第三产业的比重由5.44%提升至11.62%，金融产业已成为广西国民经济特别是第三产业的重要支柱。

统计显示，在2009年全区生产总值构成中，金融业增加值所占比例与房地产业和交通运输、仓储及邮政业接近，但增长率分别快于上述两个行业16.9和28.7个百分点。

金融是经济的血液，金融业对其他产业的带动作用，主要体现在为国民经济提供源源不断的资金供给。据统计，2009年12月末，广西银行业金融机构本外币贷款余额7360.43亿元，是2004年的2.46倍；全年新增贷款2249.84亿元，是2004年的4.23倍。目前，广西共有32家企业登录海内外资本市场，筹集资金190多亿元；广西企业通过发行企业债券、中期票据、短期**券、信托理财等其他直接**工作筹集资金超过200亿元。

一方面是金融市场的快速成长，金融创新的日趋活跃；而另一方面，我区金融产业面临着体系发展不完善、结构不合理、对外开放水平不高，以及**人才缺乏等现实困境。“当前，正是要从转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的高度来推动金融业又好又快发展。”自*区金融办副主任李正友表示。

发展**：

八大领域布局现代化金融体系

《意见》提出了“十二五”期间我区金融业的发展目标：初步建成全面开放、功能齐备、层次丰富、监管到位、竞争有序的现代化金融体系。围绕这一目标，提出了八大**发展领域：

壮大金融机构。加快推进城市商业银行的改革发展，提升城市商业银行的综合实力、竞争力和抗风险能力；继续深化农村信用社改革，适时组建广西农村商业银行；加快推进村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等农村新型金融机构试点工作，加快****公司的**力度。促进地方法人证券经营机构完善*理结构，争取设立或引进若干家规模大、****的法人期货经营机构。支持在广西设立保险公司、财务公司、金融租赁公司、信托公司、汽车金融公司、货币经纪公司等法人金融机构。

推进金融创新。大力推动银行业务创新，鼓励银行机构自主开发适合我区金融市场需要的新型业务产品。充分发挥股权登记托管中心的作用，积极开展股权质押**试点。推动设立创业投资引导基金和产业投资基金，发展区域债券市场，推动区域金融市场一体化。优化农村地区支付服务环境，建立有利于实施各项惠农政策的银行账户服务体系。加快推进跨境贸易人民币结算试点，提高我区企业对外竞争能力，为推进人民币的区域化、**化创造条件。

深化金融开放。采取举办金融培训、论坛、推介会、研讨会等形式，加强与国内其他省、东盟各国和港澳地区的交流与合作，争取引进更多的国内外金融机构、金融人才以及先进的管理经验、金融产品和技术；支持鼓励区内金融机构到区外、境外设立机构，开展业务；进一步提升边境地区双边银行合作层次，优化边境贸易结算、货币兑换服务。

完善金融配套。支持和鼓励金融中介服务机构发展，发展一批讲诚信、有实力的信用担保机构、资信评估公司、律师事务所、会计师事务所、审计师事务所和资产评估公司等中介机构，为企业**和金融业的发展提供配套服务。

繁荣信贷市场。围绕全区统筹发展战略，促进银行机构调整优化信贷结构、开拓信贷服务领域、增加有效信贷投放。建立健全由**、金融监管部门、金融机构和企业共同参与的政银企合作长效机制，加强产业政策、区域政策与信贷政策的协调配合。

拓展资本市场。按照“培育改制一批、辅导申报一批、发行上市一批”的工作思路，大力培植上市资源，实现我区企业上市梯次化发展；坚持立足国内资本市场，积极开拓境外资本市场，做到主板上市、中小企业板上市和创业板上市并举，大力推动我区一批优势、特色企业上市，促进经济结构调整优化和产业升级。

活跃保险市场。支持保险机构进一步深化改革，完善*理结构，转换经营机制；继续推进“引保入桂”工作，加快保险中介市场发展，完善保险市场体系；统筹发展城乡保险市场，促进区域保险业务协调发展。

加快建设南宁区域性金融中心。坚持规划先行，按照经济区开放开发的总体要求，研究制定《南宁区域性金融中心建设规划》。积极向国家争取政策支持，把经济区作为我国重要的金融改革试验区，探索在经济区组建一批新的投**公司，建立股权投资基金，积极发展创业投资企业，加快培育金融市场，形成现代化金融服务体系。