玉林市委书记金湘军:把统筹城乡发展作为强力引擎

把统筹城乡发展作为强力引擎 加快玉林经济发展方式转变

——访玉林市委书记、市人大常委会主任金湘军

“贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，对于玉林而言，*重要的是把统筹城乡发展作为转变发展方式的强力引擎。通过加快推进新型工业化、城镇化和农业产业化，推动玉林又好又快发展。”3月28日，玉林市委书记、市人大常委会主任金湘军在接受本报记者专访时，踌躇满志。

去年8月，玉林作出了统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的决定。把统筹城乡发展作为转变发展方式的强力引擎，走以城带乡、以工促农，城乡同步发展、同步前进的路子，通过加快推进新型工业化和城镇化和农业产业化，做大做强做优产业体系，快速提升经济实力，大幅度增强工业反哺农业、城市支持农村的能力，从而推动玉林科学发展、和谐发展、跨越发展。

“这一决定也是玉林发展方式的重要转变。”金湘军表示，具体来说，在发展策略上，要坚持“分步实施，远近结合，稳妥推进”的原则，分三步走，努力做到“一年开好局、五年大发展、十年大跨越”。在具体路径上，采取推进“三个集中”，促进“三化联动”，创建“三个**”，即强力推进工业向园区集中、稳妥推进农民向城镇集中、积极推进土地向规模经营集中“三个集中”，促进新型工业化、新型城镇化和农业产业化“三化联动”，加快创建广西非公经济、现代农业、 东部产业转移**市。在推进方式上，采取先行先试，成立玉东新区，实行封闭式的特区管理，按照“构建新机制、发展新经济、建设新城乡”的要求，大胆推进机制体制创新，加强软硬件建设，以玉东新区的大发展**带动全市发展。

金湘军说，玉林转变发展方式，优化经济结构，还要实现多业齐兴的转变。要举全市之力深入实施“强柴兴玉”战略，进一步把玉柴做大做强做优，不断提高玉柴本地配套率，辐射带动全市工业快速发展，加快振兴“老工业基地”品牌；要以建设低碳玉东为**，大力发展低碳经济；要充分发挥海峡两岸农业合作试验区平台效应，提升农业产业化的规模和水平;要充分发挥毗邻粤港澳的优势，积极而有选择地承接东部产业转移；要加大力度支持企业开展自主创新；要加强生态文明建设，全力创建国家森林城市，大力发展生态经济。

金湘军说，今年，玉林围绕“一年开好局”目标，全面推进统筹城乡发展各项工作，着重从四个方面探索创新、全面推进，加快转变经济发展方式。

一是坚持新区**带动。加快推进玉东新区、玉柴新区、龙潭新区规划建设，大力推进体制机制创新，加快发展低碳经济，深入推进招商引资，加快承接产业转移，全力发展新兴产业，以新机制激发发展活力、以新经济壮大经济实力、以新城乡改变整体面貌，以“三个新”加快转变经济发展方式。

二是加快城乡一体化基础设施建设。加快推进城乡风貌改造，完善城乡一体化基础设施，促进城市资源向农村延伸。投资89亿元建设55个城乡一体化基础设施项目；投资5.1亿元对全市377个村庄进行城乡风貌改造。

三是促进城乡公共服务均等化。大力推进城乡规划、产业布局、基础设施、就业和社会**、社会事业、政策措施的一体化，以“六个一体化”推动城乡基本公共服务均等化，进一步开启农村市场，激发城乡发展活力，推动经济发展方式转变。

四是开展农村“四大基础工程”试点。在玉东新区和有条件的县，开展农村产权制度改革、农村基层*理机制建设、村级公共服务和社会管理改革、农村土地综合整*等“四大基础工程”试点工作，力争取得突破后以点带面在全市**，推动农村生产生活方式的转变以及农村*理方式的转变，以社会结构和制度转型推动经济发展方式转变。